estrategia de búsqueda de personas desaparecidas

Les insisto en elywes.

Bueno, pues vamos a informar el día de hoy sobre la estrategia que se está aplicando

para ayudar en la búsqueda de desaparecidos. Esto es muy doloroso también, lamentable.

Vamos ustedes a escuchar cuál es la realidad el estado actual de este lamentable asunto

y lo que vamos a llevar a cabo, lo que ya se está haciendo y va a ser el plan durante

todo el gobierno.

El compromiso de que nunca más utilizar la fuerza, declarar la guerra para enfrentar

temas de inseguridad que surgieron por la desatención al pueblo, por el modelo económico

llamado neoliberal o neoporfirismo que se aplicó en beneficio de una minoría rapaz.

Ese es el problema de fondo, eso fue lo que desactó la inseguridad y la violencia.

Y nunca más usar la fuerza para resolver problemas sociales, la paz y la tranquilidad

son frutos de la justicia.

Vamos a escuchar a Alejandro Encinas, que va a exponer sobre este plan.

Con su autorización, señor presidente. Muy buenos días tengan todos y todas ustedes.

Lo que vamos a presentar el día de hoy es el resultado de una muy larga serie de consultas

que desde el periodo de transición hemos venido realizando con colectivos que atienden

a las víctimas, con familiares de las víctimas y atendiendo también las recomendaciones

de las agencias internacionales, en particular la oficina de la alta comisionada para los

derechos humanos de la Organización de Naciones Unidas.

Por supuesto, este es un plan que tendrá que irse instrumentando para enfrentar uno

de los problemas más lacerantes que vive nuestra sociedad, que es el de la desaparición

forzada, ya sea por agentes del Estado o por particulares, del cual hemos heredado quizá

uno de los signos más ominosos del régimen anterior.

Se estima que actualmente existen 40 mil personas desaparecidas, más de mil 100 fosas clandestinas,

alrededor de 26 mil cuerpos sin identificar en los servicios forense, y esto da cuenta

de la magnitud de la crisis humanitaria y de violación a los derechos humanos que

estamos enfrentando y que debemos superar en nuestro país.

Ha habido avances, sin lugar a dudas, en la logración de leyes, pero lamentablemente

en su implementación no solamente no se ha cumplido con los objetivos que se han planteado

en ellas, sino que se ha caído en una profunda simulación.

Y por eso el acuerdo que hemos alcanzado con muchas organizaciones, a las cuales seguiremos

consultando al igual que a las familias de las víctimas, es avanzar en la implementación

real de la ley general en materia de desaparición forzada de personas, desaparición cometida

por particulares y crear el sistema nacional de búsqueda.

El objetivo fundamental, son 11 puntos que iré desglosando en las sucesivas intervenciones.

El objetivo fundamental de este plan de implementación de la ley es diseñar con la participación

de las familias de las víctimas, y lo quiero subrayar, con la participación de las familias

de las víctimas, las bases generales, las políticas públicas y procedimientos en los

órdenes de gobierno para la búsqueda, localización e identificación de personas desaparecidas

y no localizadas, así como prevenir, como uno de los retos fundamentales, prevenir,

investigar y sancionar a los responsables de estos delitos.

La verdadera reparación del daño en estos casos es la aplicación de la justicia y el

castigo a los responsables.

Como ustedes saben, el sistema nacional de búsqueda está integrado…

Pero de los 42 integrantes, 24 no están constituidos, pues son las comisiones estatales de búsqueda

que, en esa fecha, no se habían integrado.

De modo tal de que ahora sí queremos dar paso a una verdadera integración del sistema,

porque esto requiere una coordinación muy estrecha con las entidades federativas, con

sus fiscalías, porque la tarea de la búsqueda, la identificación y la aplicación de la

justicia no sólo corresponde al gobierno federal, sino que es hacer una suma de esfuerzos

efectiva.

Nosotros esperamos que quede plenamente instalado el sistema en el mes de marzo y daremos los

pasos subsecuentes para que esto suceda.

En primer lugar, el nombramiento del nuevo titular de la Comisión Nacional de Búsqueda,

la cual ya se…

…estaré llevando en audiencias públicas las entrevistas a los 11 aspirantes, las 11

hombres y mujeres que han deseado participar en este proceso.

Y el viernes de esta semana tendremos ya definida la persona que encabezará esta Comisión

Nacional de Búsqueda, que tendrá como su responsabilidad fundamental el establecimiento

de un programa nacional consensado con las víctimas, la participación en la diseñación

e imprimación del programa nacional de exhumaciones e identificación forense y las acciones de

búsqueda, verdad y justicia para las víctimas.

Un reto fundamental va a ser la necesaria conformación de las comisiones locales.

A la fecha tenemos solamente ocho comisiones integradas, una de estas ya en esta administración.

Tenemos otras cuatro donde ya existe el decreto de la legislación que permite su conformación,

pero no se ha nombrado el responsable.

Tenemos ya el compromiso del gobierno del estado de Veracruz para que en los próximos

días esto suceda y aumentar a nueve las entidades donde se ha conformado, pero lamentablemente

en 20 entidades.

A más de un año de haberse publicado la ley general no han tomado medidas legislativas

ni la integración correspondiente de las comisiones estatales, con lo cual urge y hacemos

un llamado respetuoso a los estados de la República para que a la verdad posible cumplan

con esta disposición de ley.

Para fortalecer estos trabajos vamos a dotar de recursos suficientes o, si no suficientes,

si importantes para que cumpla puntualmente sus trabajos la Comisión Nacional de Búsqueda

y el sistema en su conjunto.

Hay que señalar, y esta es otra parte de la simulación, que en el año 2018 se asignaron

468 millones 946 mil pesos a la Comisión Nacional de Búsqueda, pero solamente ejerció

seis millones de pesos.

Es decir, ese presupuesto solamente estuvo en el papel, lo cual ha llevado no solamente

a la falta de desarrollo de las capacidades técnicas institucionales para la búsqueda,

a las limitaciones tecnológicas para hacerlo, limitaciones en recursos humanos y el retraso

lamentable en la implementación de la ley.

Para este año se han asignado 400 millones de pesos que se ejercerán plenamente por

parte de la Comisión Nacional de Búsqueda y estamos trabajando con la Secretaría de

Seguridad y Protección Ciudadana para que desde el Sistema Nacional de Seguridad podamos

utilizar los recursos del Fondo de Apoyo a la Seguridad Pública en los estados, que

cuenta con una cifra de siete mil 500 millones de pesos para desarrollar las capacidades

en materia de identificación forense, la atención fundamentalmente a todos los cuerpos

que tenemos sin identificar, pero también a las acciones de búsqueda, de exhumación,

identificación contando con un sistema único de información.

Para ello hemos venido elaborando también en coordinación con las organizaciones internacionales

y con las organizaciones de las víctimas los protocolos fundamentales para desarrollar

estas tareas.

El protocolo homologado de investigación de los delitos vinculados con la desaparición

forzada, como los protocolos homologados para la búsqueda, la exhumación, la identificación

y desarrollar un enfoque diferenciado que nos permita atacar de mejor manera las tareas

de búsqueda en todo el territorio del país, que lamentablemente se ha convertido ya en

una enorme fosa clandestina nuestro territorio.

Uno de las novedades que queremos impulsar para favorecer las tareas de carácter preventivo

y no dedicarnos solamente a la búsqueda de personas desaparecidas que ya tienen muchos

años, vamos a dar prioridad a la búsqueda en vida.

Esto nos va a permitir, por supuesto, no sólo recuperar a personas que todavía podrían

estar en condición de vida frente a actos de desaparición forzada, sino también enfrentar

problemas vinculados con la trata de personas.

Aún con este tipo de acciones que ya se han venido desarrollando, se ha acreditado que

efectivamente puede tenerse resultados con la respuesta oportuna del Estado y de las

distintas instituciones públicas.

Un tema adicional es el tratamiento a las personas migrantes, particularmente con las

rutas que están plenamente identificadas donde están las situaciones de riesgo de la

población migrante en nuestro país.

Su forma parte de la nueva política migratoria en México en donde se estima que entre el

ocho y el 10 por ciento de las personas desaparecidas son migrantes, particularmente provenientes

del trángulo norte de Centroamérica.

Para ello se diseñarán protocolos de actuación junto con las instituciones responsables de

la seguridad pública para atender, en particular, las rutas donde se presentan con mayor incidencia

estos delitos, destacando por supuesto la ruta que va de Chiapas, cruza por Oaxaca y

posteriormente el estado de Veracruz y Tamaulipas, lo cual no significa que en otros lugares

no se presenten situaciones de riesgo.

Habrá que reformular de manera importante los trabajos de la Comisión Ejecutiva de Atención

a Víctimas para hacer efectiva la capacidad de respuesta de esta comisión en la atención

de las víctimas, no solamente revisando el mecanismo de protección a defensores de derechos

humanos y de periodistas, sino también las caritas de acompañamiento permanente en las

búsquedas de campo, agilizando los procesos de registro de acceso a los fondos emergentes

y junto con ello fortalecer la consolidación de las comisiones ejecutivas en los estados,

en donde faltan dos entidades en donde puedan establecerse.

Parte nodal de esta estrategia es la conformación de un Instituto Nacional de Identificación

Forense que permita crear un sistema nacional de coordinación con todos los servicios forense

en el país.

Para ello va muy avanzado los trabajos con el Comité Internacional de la Actu Roja,

con la Escuela Nacional de Antropología, con las distintas agencias de Naciones Unidas,

con el equipo argentino de antropología forense y esperemos, ahí se juró la implementación

total, pero en marzo esperamos poner a consideración del sistema la discusión de la creación

de este instituto en donde el diseño corresponderá a la Secretaría de Gobernación y estableceremos

mecanismos extraordinarios para responder al contexto en que se enfrenta esta situación,

desarrollando las capacidades técnicas que tanta falta nos hace, como es la creación

de un sistema único de información tecnológica e informática.

No estamos pensando en la adquisición de equipos, equipos hay de manera suficiente,

pero sí de coordinar la información que se tiene respecto a la desaparición forzada

en hospitales, en centros de atención psiquiátrica, en el sistema DIF, en los centros de salud

y atención de adicciones, los centros de detención y reclusorios en todo el sistema

penitenciario, los servicios médicos forense, el Registro Nacional de Personas Fallecidas,

los albergues públicos y privados, los panciones o lugares donde se depositan restos mortales,

el fortalecer el trabajo de identificación incluidas las estaciones migratorias, las

terminales de autotransporte y todos aquellos registros que nos permitan tener un solo banco

de datos, con lo cual tendremos certeza, no solamente de la magnitud del problema, sino

cómo enfrentarlo de manera más eficiente.

Para ello vamos a contar con asistencia técnica nacional e internacional.

En particular, tenemos ya acuerdos con la Oficina de la Alta Comisión de Naciones Unidas

para el Desarrollo, con la ECNUR, con el Comité Internacional de la ECNUR Roja, con la Agencia

de Cooperación Alemana, con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y todas

aquellas instituciones con las que hemos venido platicando, particularmente con la comunidad

europea, la Unión Europea, que está en muy buena disposición de no solamente transmitir

experiencias, ayudar a la formación de capacitación técnica del personal responsable de la búsqueda

de identificación, sino también con recursos para desarrollar estas tareas.

Y un aspecto adicional, finalmente, es todo aquello que tiene que ver con la aplicación

de la justicia y de la ley.

Por supuesto que se tiene que continuar con la conformación de las comisiones locales

y en particular con las fiscalías especializadas en los estados, que independientemente de

su marco de autonomía deben establecer mecanismos integrales de reacción e intercambio de información

para tener una respuesta más eficaz.

Al mismo tiempo, habrá que revisar la tipificación del delito y sus aplicaciones, lo cual implica

atender la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas Desaparecidas,

el establecer en la ley con mucha claridad, y esto es muy importante, la plena responsabilidad

de los delitos de desaparición forzada de los superiores jerárquicos, de quienes dan

las órdenes de caso de agencias del estado para cometer este tipo de delitos.

Y finalmente, un aspecto en el que ha existido mucho el señor presidente de la República,

en establecer en la ley beneficios por colaboración eficaz o los mecanismos de protección a testigos

de toda la población, las personas que proporcionen la información para el esclarecimiento de

estos hechos.

Como le ha señalado el presidente Andrés Manuel López Obrador, nunca más una guerra

para combatir delitos que lleve esta situación de tragedia nacional y de violación de los

derechos humanos.

Ya he dado cuenta de los saldos lamentables que hemos heredado y evidentemente vamos a

proceder atendiendo no solamente las recomendaciones o denuncias que existan en el ámbito internacional,

sino también todas aquellas sentencias que se derivan en materia de derechos humanos

contra autoridades mexicanas, ya sean las emitidas por el Sistema Interamericano de

Derechos Humanos, como los de la Corte Interamericana, ya sea de la Corte Penal Internacional, porque

nadie que haya vulnerado la vida, la tranquilidad de una familia debe quedar impune.

Y sea quien sea el responsable, va a ser castigado por la comisión de estos delitos.

Es cuanto, señor presidente.

Bueno, pues ese es el tema.

Desde luego nos acompaña la secretaria de Gobernación.

El informe lo ha presentado Alejandro Encina, subsecretario de Gobernación.

Les comenté en un principio que la secretaría de Gobernación tiene ya una función muy

distinta a lo que era la antigua secretaría de Gobernación.

Ahora son las relaciones políticas con los poderes y de manera especial la protección

y defensa de los derechos humanos.

Si les parece, antes de tratar otros temas, ¿por qué no abrimos la sesión de preguntas

y respuestas?

Con este tema lo cerramos y tratamos lo general para que todo lo que tenga que ver con ello

este plan pueda ser aclarado por Alejandro y luego ya entramos a lo que es información

general.

Entonces, a comparecer.

Señor subsecretario, Nadia Sández, de México.com.

Preguntarle, este su ejercicio que reporta de la Comisión Nacional de Búsqueda, el

ejercicio anterior, se debe en parte al poco margen de tiempo que ejercieron.

Mi pregunta es, ¿estos 400 millones de pesos que están asignados este año serán suficientes

para la creación del INAID y cuáles serían las principales complejidades técnicas?,

dado que también hay 20 mil cuerpos, si mal no recuerdo, o miles de cuerpos sin reclamar,

más que nada sin reclamar.

¿Qué pasa con eso?

¿Cómo se explican esos cuerpos que no han sido identificados, pero que no coinciden

con las personas desaparecidas?

Bueno, yo digo en primer lugar que no se trató de un subejercicio, sino que nunca se liberaron

los recursos para el desarrollo de la comisión.

En segundo lugar, evidentemente, 400 millones de pesos son insuficientes para el desarrollo

del sistema nacional forense y del instituto.

Por eso estamos hablando de la necesidad de apoyarnos en el que hemos hecho el apoyo a

la ciudad pública de los estados, en donde hay siete mil 500 millones de pesos con los

cuales sería suficiente iniciar este proceso de construcción de todo el sistema forense

en donde efectivamente como señalan, hay 26 mil cuerpos, identificar algunos no reclamados,

pero por la ausencia de información clara y precisa.

Hola, Alberto Rodríguez, de SDP Noticias.

Acaba de decir que es caiga quien caiga.

¿Esto va a implicar también secretario del Estado, gobernadores, mandatarios de la administración

del pasado y líderes de bandas de narcotráfico?

Sí.

¿Qué tal? Buenos días. Daniela Pastrana, de Pie Página.

Quería saber quién estaría a cargo del instituto forense y cómo se haría para que funcione,

o sea, cómo sería como el criterio para que funcione estas áreas forense, cómo lo están

pensando más o menos en qué tiempos, cómo sería esa logística.

Bueno, primero tenemos que estar en el instituto para que alguien lo dirija.

Y por supuesto tenemos que hacer un diseño que nos permita no solamente contar con los

instrumentos institucionales para que éste se pueda desarrollar, no en el ámbito del

gobierno federal, sino en todo el sistema nacional forense en los estados de la República.

Y por supuesto que será personal plenamente calificado.

Afortunadamente nuestro país se están desarrollando ya las licenciaturas y otras especialidades

en medicina forense, medicina legal, que seguramente con el apoyo de… con la experiencia,

con el comité internacional de la Cruz Roja y otras organizaciones vamos a poder contar

con personal especializado muy competente.

Señor secretario, pero más o menos en cuánto tiempo, porque ahorita no hay suficientes

peritos, o sea…

Yo creo que ya… bueno, la primera generación de medicina legal de la UNAM salió con 15

regresados, con los cuales hemos tenido ya contractos directamente, pero también en

lo que… en la fiscalía general de la República, en la policía científica, la gente que ha

venido haciendo el acompañamiento ya en las tareas de búsqueda y exhumación, hay gente

muy calificada para ello.

Buenos días, Marcela Turati, colaboradora de la revista Proceso y Quinto Elemento Lab.

Vi en una de sus láminas que decía que van a reconocer la competencia del comité especializado

de la UNAM para desapariciones.

¿Es cierto?, o sea, las familias van a poder meter sus casos individuales.

Y la otra pregunta, porque eso no lo desarrolló, y la otra pregunta es ¿cómo van a prevenir

las desapariciones?

Sabemos que las Fuerzas Armadas, la Marina, el Ejército son algunos de los cuerpos que

tienen casos, tenemos el caso de la familia Alvarado que le ha tocado, los de Nuevo Laredo,

los marinos que son los que le han tocado ya a ustedes este sexenio.

¿Qué se va a hacer si estos cuerpos tienen en el ADN muchas veces la desaparición?

¿Sabe, desde la Guerra Sucia, si en ese momento y nunca se ha juzgado, no se ha acabado con

la impunidad, qué va a pasar?, ¿cómo se va a prevenir para que esto no se vuelva a

repetir?

Pues en primer lugar, en el caso de la segunda pregunta, cumpliendo con las instrucciones

que nos ha dado el presidente de la República a todos los miembros del gabinete y particularmente

a las Fuerzas Armadas, a los cuerpos de seguridad para que esto se apeguen plenamente al respeto

de los derechos humanos.

Y estamos convencidos de que va a haber un cambio profundo en este comportamiento de

los distintos agentes del Estado y tendrán que apegarse plenamente a cumplir los derechos

humanos y evitar cualquier acto de violencia que signifique desaparición forzada, ejecución

extrajudicial o tortura.

Este va a ser una disciplina muy estricta que seguiremos en todo el gobierno federal.

Y en el caso…

¿Se va a investigar los derechos del pasado?

Bueno, estamos ya trabajando algunas resoluciones de la Guerra Sucia que siguen pendientes.

Tenemos solicitud de esclarecimiento de hechos desde 1968.

En fin, se seguirá trabajando, pero se dará prioridad a las labores preventivas para que

esto no siga sucediendo.

Y respecto a las competencias de la Comisión para el Asesoramiento de Desaparición Forzada

de Naciones Unidas, hay que recordar que yo el 10 de diciembre me reuní con los representantes

de la comisión y por supuesto vamos a atender y asumir las resoluciones del Comité de Desapariciones.

¿Van a poder llevar casos individuales ya?

Buenos días, subsecretario. Rocio Méndez, Noticias MBS.

¿Qué diagnóstico recibió la Secretaría de Gobernación en sí el gobierno de México?

Porque tenemos entendido que hay un montón de causas que explican la desaparición de

personas, la ausencia de personas en México, ya ha sido más explícito como lo hizo con

nuestra compañera de proceso en el caso concreto de desaparición forzada, pero se entiende

que en el perfilado de las personas que hoy no están con sus hogares o con sus familias

hay muchas menores de edad que aparentemente sí hay un comercio detrás, un interés específico,

más allá del interés político de desaparecer personas.

Si usted pudiera aclararnos quiénes son las principales víctimas de la desaparición

a partir de los datos que ha obtenido. Y también en ese tenor, la desaparición forzada, ¿cómo

se piensa vigilar, impedir?, porque tenemos entendido que no nada más es una orden jerárquica

ante ejercicios de poder, sino también hay mucha complicidad y eso lo explica perfectamente

la desaparición de migrantes, ¿cómo impedir que la complicidad no nada más se dé desde

arriba, sino abajo con la intervención de la compra de complicidades?

Gracias, subsecretario.

Haciéndome cargo de las limitaciones que tienen los datos estadísticos y las cifras

que hemos recibido. Evidentemente, la mayor parte de las personas desaparecidas son jóvenes

entre los 17 y los 29 años de edad, particularmente jóvenes de escasos recursos.

Por supuesto que hay un número significativo de mujeres que están vinculadas lamentablemente

al delito de trata de personas y tenemos desaparición infantil de manera creciente.

La violencia contra los niños ha crecido de manera significativa en los últimos años

y habrá un programa especial que estamos trabajando con el Sistema Nacional de Protección

de Niñas, Niñas y Adolescentes, que estamos trabajando también con la Comisión de Atención

a Niños Migrantes Acompañados o No, y por supuesto que tendrá, como está llevándose

a cabo ya de manera muy firme, la depuración del Instituto Nacional de Migración para

evitar esta complicidad con la delincuencia organizada, donde efectivamente estos vínculos

alentaron la desaparición de migrantes y el tráfico de personas.

Buenos días, subsecretario.

Gustín Velasco, de Uno TV.

Sobre estos datos que tienen ya en el diagnóstico que hace en la Secretaría de Gobernación,

quería saber si tienen algún estimado de cuántas de estas 40 mil desapariciones que

se tienen contabilizadas hasta ahora participaron agentes del estado, cuántas otras tienen que

ver asuntos de crimen organizado y otros factores que tengan en este diagnóstico, por favor.

Bueno, el dato se presentó incluso en el último informe del Ejecutivo Federal anterior

respecto a la existencia de 349 denuncias, si mal no recuerdo, en las que están involucrados

distintos agentes del estado, y en especial policías municipales, policías estatales

e inclusive la Policía Federal.

Por supuesto que la menor parte de estos casos corresponden a las Fuerzas Armadas, pero sí,

son los que están hasta ahora registrados y todos están siendo atendidos.

Gracias, buenos días, subsecretario. Atlante Muñoz, Canal 11.

Hay miles de cuerpos sin identificar, incluso hay más de 10 años algunos de ellos ahí.

¿Cómo establecer una estrategia para poder identificar rápidamente esos cuerpos?

Y si dentro de esta línea de 40 mil desaparecidos también podría vincularse esta relación,

y cómo en un momento dado agilizar todo este trámite, ¿cuáles serían los estados también

en donde se presentan más el número de cuerpos sin identificar?

Gracias.

Bien, por supuesto que el proceso de identificación requiere contar con elementos en las bases

de datos referentes que nos permitan identificar el cuerpo en que se encuentre.

Lamentablemente no existen las capacidades institucionales para gozar contar con información

fidedigna. Pongo un ejemplo.

El último ejercicio que hizo el gobierno anterior fue intentar identificar a muchas

de las personas que se encuentren en los servicios forenses cruzando la base de datos del Instituto

Nacional Electoral, lo cual no es una tarea sencilla, simple y sencillamente porque la

huella rectiliar que toma el Instituto Nacional Electoral no coincide necesariamente con una

huella en frío, que es el término técnico que utilizan los médicos forenses, al mismo

tiempo de que hay distintas modalidades de tomar la huella, ya sea en firma o rodada,

etcétera, lo cual genera una enorme complejidad.

De esos cuatro mil 500 cruces donde supuestamente se habían identificado a las personas, solamente

pudieron corroborarse alrededor de 350 y de esos 350 los propios familiares han cuestionado

la identificación.

No es un asunto sencillo. Los sistemas más desarrollados pueden ayudar contando con toda

la información entre 15 días y un mes para desarrollar una identificación eficiente,

aunque el promedio internacional puede llevarse entre uno y tres meses, lo cual va a implicar

una carga de trabajo enorme.

Y por eso hay que ir a enfrentar el problema de raíz para que se pueda revertir esto.

No de inmediato hay que ser objetivos, sino generar una falsa expectativa, sino en la

medida que se desarrollen las capacidades institucionales evaluaremos nuestra capacidad

de respuesta.

¿Dónde están?

Bueno, es que son muy de símbolos. En la mayor parte hay un estándar y se concentra

fundamentalmente en las grandes ciudades, en el caso de Tijuana, de Guadalajara, en

el transcurso de las ciudades veracruzanas, en las grandes ciudades de ese lado se concentra

fundamentalmente este problema.

Gracias, subsecretario.

Esteferio Ocheda, DN40.

Yo quisiera saber, ante estas dificultades del procesamiento de la información, ¿cuánto

dinero se espera destinar a la compra de tecnologías para poder mejorar estos datos y el banco

que se espera tener de datos a nivel nacional?

¿Y en su caso se recurriría a los servicios de organizaciones internacionales o será

su papel de observador únicamente?

Gracias.

Es un asunto que hemos solicitado y contaremos con el apoyo de organizaciones internacionales

en esta tarea. El monto de inversión va a ser muy de símbolo, porque hay entidades

que efectivamente han desarrollado bien sus capacidades en el sistema forense, particularmente

estados como Coahuila, Nuevo León, la Ciudad de México en particular.

Hay otros que van a tener que hacer sus propias inversiones, toda vez que son recursos que

se canalizarán en los estados de la República.

Y lo que corresponde al gobierno federal, por supuesto que nosotros fortaleceremos la

construcción de este instituto nacional forense y la Fiscalía General de la República

deberá fortalecer la policía científica y todos lo que son los bancos de ADN e identificación

de cuerpos.

Ahí atrás.

Buenos días, subsecretario.

César Huerta, la revista Polemón.

En estos casos hemos visto, bueno, en los gobiernos anteriores que fueron las familias

quienes localizaron en muchos de los casos los cuerpos y hicieron búsquedas. ¿Ustedes

tienen contempladas a las familias para ayudarlas a buscar a los desaparecidos, para que, por

ejemplo, las rastreadoras tengan seguridad y tengan el apoyo del gobierno de México

para poder hacer estas búsquedas?

Por supuesto que vamos a apoyar a las familias, hay que asumir que ellas han desarrollado

un trabajo de búsqueda muy importante, pero quiero señalar lo siguiente.

El Estado asumirá su responsabilidad y si bien acompañaremos a las familias en su búsqueda,

esta es una responsabilidad que tiene que asumir el Estado mexicano.

Y por supuesto estableceremos los protocolos de acompañamiento a las familias de las víctimas

para actuar de manera común.

Ustedes vieron la semana pasada estuvimos en estado de Guerrero con la Cuarta Caravana

Nacional de Búsqueda, en donde hubo un acompañamiento, donde participó la secretaria de Gobernación,

la Fiscalía General de la República, estuvo el Ministerio Público, estuvo en los peritos

forenses, estuvo la secretaria de Salud. Eso lo queremos hacer.

Respetar el legítimo derecho de las familiares a buscar a sus hermanos, padres, esposas,

etcétera, pero asumiendo esto con una responsabilidad del Estado.

Allá atrás, que a uno les toca hasta atrás.

¿Qué tal? Buenos días, Ignacio de Alba.

La pregunta sería ¿qué van a hacer con el caso de los mil 500 cuerpos que fueron

incinerados en Jalisco por el Instituto Jaliciense?

Identificar a los responsables, porque la ley establece con toda claridad que no puede

ser incinerado ningún cadáver que no haya sido plenamente identificado.

Eso le corresponde al gobierno del Estado, por cierto.

Buenos días, Francisco Nieto, del Heraldo de México.

Preguntarle sobre las comisiones de La Verdad.

En este plano vimos que se hablaran de ella. ¿Está desechada esta posibilidad o es parte

de otro plan?

Preguntarle ¿qué van a hacer con los gobernadores?, ¿cómo se puede hacer para que ellos colaboren?,

depende mucho de ellos para que también haya resultados.

Gracias.

Yo he encontrado hasta ahora una buena respuesta por parte de los gobernadores con distintas

intensidades en algunos casos, pero estoy seguro de que vamos a encontrar puntos de

entendimiento y de colaboración.

Y en la otra hay que señalar que la secretaria de Gobernación en los próximos días instalará

una mesa de reconciliación y diálogo en donde establecemos bases para establecer,

si no el centro de la comisión de La Verdad, un mecanismo que nos permita encontrar los

procesos de pacificación y reconciliación en el país.

Buenos días, señor presidente. Urbana Barrera, del diario Ovaciones.

Usted dice que México es una enorme fosa clandestina.

Así es.

Y que hay mil 100 fosas clandestinas exploradas.

Registradas, sin explorar.

Bueno, sin explorar.

Sí.

Por los reportes que tienen de las familias, posibles víctimas, ¿cuántas fosas calculan

ustedes que están sin explorar y que no pueden llegar a ellas por problemas técnicos

o de dinero?

Bueno, el dato es un referente, viene básicamente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos,

pero evidentemente el número de fosas puede ser mucho mayor.

Hay que poner el ejemplo de la semana pasada en Guerrero, donde no teniendo registradas

fosas clandestinas ahí, se encontraron tres, con un cadáver cada una, y esto lamentablemente

se va a replicar en otras entidades de la República.

No quisiera especular, sin precisamente señalar el fenómeno y el problema que estamos enfrentando.

Me acompañará.

Buenos días.

Soy Frida Herrera.

Me agrada y qué bueno que lo estén viendo el tema de los desaparecidos, pero en algún

momento se ha contemplado presentar un plan igual para el tema del feminicidio.

Finalmente, las desapariciones de mujeres de niñas son la ante sala del feminicidio.

Sí, se va a dar a conocer, por lo pronto se están trabajando en el seguimiento de

este fenómeno, tanto del homicidio para mujeres como los crímenes de odio.

Y por supuesto que se presentará el programa que ya se está elaborando en la Secretaría

de Gobernación, probablemente la próxima semana.

Para esto va a haber reunión… Bueno, sabemos que se han reunido con ciertos grupos, con

ciertos colectivos, pero el resto de las familias que no están siendo acompañadas por colectivos

o por activistas también van a ser recibidas.

¿De qué forma las van a recibir?

Por supuesto que sí va a haber mecanismos de audiencia y de consulta.

Y quiero decirlo, aprovecho de lo propio para decirlo con toda claridad.

Nosotros no asumimos que hay víctimas de primera y de segunda, o que hay colectivos

de primera o de segunda.

Vamos a atender a todas en las mismas condiciones de igualdad.

Por eso no sé qué, la última nos vamos porque…

Buenos días.

Su secretario, Eduardo García, de Infociel y Sentido Común.

Una pregunta fácil.

¿Cuáles son las principales causas que ustedes han encontrado de estas desapariciones?

Tienen algunos porcentajes, crimen organizado, violencia del Estado, en fin.

La absoluta mayoría de las desapariciones son cometidas por particulares vinculados

a la delincuencia organizada y se registran justamente en las zonas de mayor marginación

y pobreza y las zonas de trasiego en las rutas de la droga y otro tipo de delitos como

la trata de personas, la extorsión y otros fenómenos delictivos en el país.

Bueno, pues muchísimas gracias a cualquier…

¿Cuántas de estas cuarenta mil son que han asistido en la…

No lo recuerdo con precisión, la absoluta mayoría son hombres, pero les voy a dar el

dato en particular.

Muchas gracias, presidente.

Me comenta que insiste reiterar lo de la Cuarta Caravana Nacional de Búsqueda.

Quiere decir que ya en el periodo de transición nosotros hicimos un acompañamiento antes

de llegar al gobierno cuando se realizó esta en el estado de Michoacán.

Hoy, bueno, lo hemos hecho la semana pasada con el apoyo de diversas instituciones.

Creo que es una de las mecánicas más representativas de lo que se puede hacer, un involucramiento

de la autoridad acompañando a los familiares de las víctimas y ya estaremos.

Próximamente estaré en el estado de San Luis Potosí en otro labor de búsqueda con

familiares y iremos ahí comentando cómo se van a desarrollar nuestro tipo de actividades.

¿Cómo se puede hacer una marcha en el estado de…

Sí, creo que el reclamo que se presentó el sábado es de suma importancia.

La búsqueda en vida implica tener la capacidad de reacción inmediata de la autoridad y

no solamente emitir una alerta ámbar o desaparición, sino que no solamente se requieren reformas

de carácter legal para no estar enguidos en este circuito del tiempo que tiene que

pasar para declarar que una persona está desaparecida o no localizada.

Y lo fundamental es la capacidad de respuesta en el territorio, de ahí la importancia de

que en estos procesos ayuden las fiscalías y las autoridades estatales y municipales.

Muchas gracias.

Muy bien.

Ahora abrimos la sesión de preguntas y respuestas en lo general, si les parece, ya con poco

tiempo, porque este tema que se acaba de abordar es muy importante y queremos que se difunda

lo que se está llevando a cabo, lo que se está haciendo.

Y también que se subraye que se trata de un saldo doloroso, terrible de la política

económica neoliberal, porque esto no surge de la nada.

No es que de repente los mexicanos decidieron portarse mal o como algunos llegaron a plantear

de que éramos malos los mexicanos por naturaleza, que nos gustaba la violencia, llegaron a

poner ejemplos absurdos sobre prácticas que supuestamente se llevaban a cabo en la época

prehispánica, cuando nuestro pueblo es pacífico, no es violento.

Esto es producto de la política de saqueo, del abandono a la gente. Nunca se había hondado

tanto la desigualdad en México como en el periodo neoliberal, al grado de que hay más

desigualdad ahora que cuando Morelos proclamó que se aboliera, que se moderara la indigencia

y la opulencia, y se puede probar.

Es el periodo de más desigualdad que ha habido en la historia de México y el periodo

de más corrupción en la historia de México, de más saqueo, ni siquiera comparado con lo

que fue el saqueo colonial de tres siglos de dominación

española, lo que se llevó a cabo en los últimos 36 años, por eso estos resultados.

A veces se quieren omitir las causas, pero hay que puntualizar, hay que subrayar.

Esta es la consecuencia de una política fracasada, inhumana, corrupta que ya no puede volver

a imponerse en nuestro país.

Buenos días, presidente. Shaila Rosetel, responsable de la consulta.

Τ workloads de camoufl fue un radioactive que se Emmy de la

터 etwas era ver,ibigen inmod 하지 a饉an Jagar its

del juez.

Yo respeto la decisión del Poder Judicial y lo que queda de manifiesto en este caso

es que el nuevo gobierno no actúa por consigna, es decir, no se le obliga a ningún juez de

que se castigue a nadie.

Todos somos respetuosos de la independencia del Poder Judicial, no hay persecución política,

no se usa el gobierno para perseguir a opositores, como era costumbre de que fabricaban delitos

adversarios, los que caían de la gracia de los gobernantes eran perseguidos, aunque

pertenecieran al mismo régimen.

Esto se terminó, nosotros no tenemos fobia contra nadie ni vamos a utilizar la ley para

tomar represales.

Gracias, señor presidente.

Esteban Durán, Durán de Bancuario de Veracruz.

Le mencionó que ya hay detenidos y que nos iban a dar los nombres sobre quienes están

participando en el robo de Pemex, hasta el momento no ha habido alguna respuesta.

Otra pregunta es de que hubo recortes para actividades científicas y tecnológicas y

que eso está muy lamentable y que personal altamente calificado.

¿Será despedido o que no será recontratado?

¿Qué opinión tiene al respecto?

Bueno, sí hay detenidos y hay investigaciones, pero eso corresponde a la Fiscalía General.

Nosotros no nos metemos en eso, se presentan las denuncias, es nuestra responsabilidad

y es la fiscalía la que se hace cargo de llevar estos juicios.

¿Es el tema del despido de profesionales?

No, no existe ese propósito.

Estamos ya terminando de limpiar el gobierno de quienes no eran necesarios porque su labor

no ayudaba a la gente, o sea, que no tenían una función social, sobre todo los altos

funcionarios públicos, había muchos funcionarios públicos contratados, eso sí, ya no son

empleados, trabajadores del gobierno, se redujeron las áreas del gobierno, hay austeridad

republicana, pero eso es lo que hay básicamente.

Buenos días, presidente.

Presidente de México, son buenas horas gracias por su teaching y por su你是.

ocupar la vacante de ministro en la Suprema Corte de Justicia al ser todas públicamente

afines exmilitantes a su partido político?

Es una facultad del Ejecutivo, enviar la terna y cumplo con la ley. No existe en el supuesto

de que fuesen militantes de mi partido en el supuesto, como dicen los abogados, aceptando

sin conceder. No hay un impedimento para que el miembro de un partido político pueda ser

postulado para ocupar un cargo, no existe.

Propuse tres mujeres que tienen mérito propio, las tres. Celia Maya, lleva años siendo magistrada

del Tribunal Superior de Justicia en Querétaro, trabajando en el Poder Judicial del estado

de Querétaro.

La Yasmín, la abogada Yasmín, es también miembro del Tribunal Administrativo de la

Ciudad de México. Y Loreta, maestra durante mucho tiempo en la Universidad Iberoamericana,

responsable de la carrera de derechos humanos, las tres con muy buen nivel. Y el Senado,

los senadores por dos terceras partes tienen que elegir a una de las tres, si así lo consideran.

Si no se logra la elección, hay un procedimiento, me piden que envíe otra terna, creo que en

tres ocasiones, y ya después si no decide el Senado, ya el titular del Ejecutivo ya

hace la propuesta única.

Entonces, estamos cumpliendo con los procedimientos legales.

Presidente de México, solicitar contigo.

Nada más aquí aclaro también algo que es importante. La ministra que pasa a retiro

es, obviamente, una mujer. Entonces, quisimos que quien sustituye a la ministra sea otra

mujer, por eso tres mujeres en la terna.

Gracias.

Presidente de México, solicitar con todo respeto, convoque usted al licenciado Manuel

Bartlett, director de la Comisión Federal de Electricidad, para que nos explique respecto

a los apagones y cortes de energía eléctrica en todo el país a partir del segundo semestre

por la saturación de líneas eléctricas de alta tensión. Esta información la tendremos

nosotros en nuestro portal de petróleo y energía.

¿De lo que sucedió antes o qué piensan ustedes va a pasar?

Va a pasar, tenemos información.

No, voy a pedirle al licenciado Bartlett que les informe sobre el plan de energía eléctrica.

Es muy interesante que les explique cuál es el nuevo plan, la nueva política de manejo

de la Comisión Federal de Electricidad, pero yo les puedo adelantar que no existe ningún

problema, hay energía eléctrica de más.

Y es interesante, hasta me causa risa y con todo respeto, no es a usted, sino que estos

corruptos, tecnócaras neoliberales, cuando iban a privatizar la industria eléctrica empezaron

a manejar, de que nos íbamos a quedar sin luz, de que no íbamos a poder tener capacidad

para satisfacer la demanda de energía eléctrica.

Luego entonces había que abrir el mercado, utilizaron una ley secundaria para empezar

a entregar contratos a empresas privadas, desde 1989 reformaron una ley secundaria para privatizar

la industria eléctrica.

Así comenzó la privatización.

En ese entonces éramos autosuficientes, la Comisión Federal de Electricidad producía

toda la energía eléctrica que consumíamos y había planes para el desarrollo de la industria

eléctrica nacional que un gran presidente, Adolfo López Mateos, había nacionalizado.

Bueno, ¿qué sucedió?

Empezaron a hablar de que nos íbamos a quedar sin luz y que había que abrir el mercado.

Ahora compramos la mitad de la energía eléctrica que consumimos a empresas privadas y se les

compra la energía eléctrica a precios muy caros, porque se les da, aunque parezca increíble,

subsidio a las empresas particulares, así se hicieron los contratos.

Esto del subsidio a las empresas no sucede en ningún país del mundo.

Entonces, ahora hay una nueva política, porque queremos fortalecer la Comisión Federal de

Electricidad, que como Pemex se dejó en el abandono para hacer estas empresas a un lado

y dejar todo el mercado al sector privado con costos elevadísimos.

No olvidemos que es más cara la gasolina en México que en Estados Unidos, no olvidemos

que es más cara la energía eléctrica en México que en Estados Unidos.

Entonces, ahora como ya empezó la nueva política, escucho esto, por eso va a estar

muy interesante que venga con ustedes, ante ustedes, el director de la Comisión Federal

de Electricidad para que les explique en qué consiste la nueva política.

Fíjense hasta dónde se llegó, porque todo esto tiene que ver con corrupción.

Se llegó a que una empresa de estas que le vende energía eléctrica a la Comisión Federal

de Electricidad contrató a un expresidente como miembro de su consejo de administración,

un presidente de la República que pasa a ser, cuando termina, consejero de una empresa

extranjera que le vende energía eléctrica a la Comisión Federal de Electricidad.

Pues que ya ustedes quieren todo y que van a investigar.

Yo nada más les digo que yo voy a terminar y no voy a ser consejero de ninguna empresa

extranjera.

Bueno, esa es la pregunta, pero es muy interesante el tema, mucho muy interesante, porque no

sólo fue a este expresidente quienes estaban en la Secretaría de Energía, terminaban

y se iban a trabajar a las empresas que les habían entregado contratos o subsidio, contratos

con subsidio.

¿Cómo se le llama esto? Conflicto de intereses, coyotaje, corrupción.

¿En una semana les parece?

Sí.

Y el plan para fortalecer la Comisión Federal de Electricidad.

Buenos días, Sharon Lasmock de la Agencia Informativa de Educación de México, Televisión

Educativa.

Sobre los programas sociales, si nos puede comentar cómo va el censo, cuáles son los

pendientes, y ¿dónde podemos consultar el listado de los 91 municipios que hasta el

momento se han beneficiado, por favor?

Sí, llevamos un censo realizado para beneficiarios de los programas sociales que alcanza a 24

millones de personas.

Ya terminamos el censo en Chiapas, en Oaxaca, en Guerrero, son los estados en donde ya se

concluyó el censo y ya comenzó la dispersión de todos los apoyos.

Nos cuesta trabajo, yo se los explicaba, porque hace falta infraestructura, no hay conectividad

en todo el país y no hay sucursales de bancos en todo el país, ni siquiera en todas las

cabeceras municipales.

Entonces, estamos batallando con eso porque no queremos entregar dinero en efectivo, todo

va a ser por tarjeta y personalizado de la Tesorería de la Federación al beneficiario

para que no haya corrupción.

Los padrones se van a hacer públicos, se van a transparentar para que todos los mexicanos

sepan a quién se está apoyando, a quién se les está entregando una beca, un crédito,

un apoyo por ser adulto mayor, por ser una persona con discapacidad, todo se va a transparentar.

Damos en ese proceso.

Donde se empezó a aplicar el programa, se ha avanzado, yo les voy a informar sobre eso,

voy a pedirle a quienes están trabajando en estos municipios, que son los municipios

por donde pasan los ductos y se llevó a cabo un programa integral.

¿A eso te refieres, verdad?

¿Podemos consultar específicamente qué municipios son los que están?

Sí, con Jesús hoy mismo entiende toda la información.

Presidente, usted en la transición dijo que no se iba a utilizar el fracking como método

de extracción de petróleo, sin embargo, en la partida presupuestal de 2019 de Pemex

hay una cantidad de unos seis mil millones dedicados a eso en dos partidas específicamente,

y la secretaria de Rosión Ale hace una semana habló del tema y dijo que sí se va a usar

con una tecnología muy desarrollada.

Entonces yo quería saber cuál es su posición y cómo podemos explicar esta partida presupuestal

para 2019.

No al fracking, no al fracking, ese es el compromiso.

A lo mejor por la inercia se estableció el uso de esa tecnología para la extracción

de petróleo o gas, pero no se va a usar, es un compromiso.

Somos ambientalistas de verdad, auténticos.

Buenos días, presidente.

Mariana León, del periódico El Financiero.

Quiero preguntarle sobre este mecanismo que anuncian hoy por parte de la Secretaría de

Gobernación.

¿Qué mensaje le da a las miles de familias que tienen todavía a uno de sus seres queridos

desaparecidos comparado, contrastado con la capacidad que dejaron los antiguos gobiernos

para encontrar estos cuerpos, a estos familiares?

¿Qué capacidad real podrían tener y qué mensaje le da a las familias que están esperanzadas

y tienen la expectativa de que haya resultados pronto, al menos al final de su administración?

Y también preguntarle, en días pasados, el jueves había dicho sobre este caso de

la empresa Modelo que ustedes habían tenido una intervención para que no se hiciera el

regreso del ISR cuando este caso ya estaba en la Suprema Corte de Justicia.

Fue una cita que usted dio en uno de los eventos que tuvo y preguntarle cuál fue exactamente

esta intervención que usted habría tenido en la Suprema Corte de Justicia.

Gracias.

Bueno, a las víctimas, familiares de víctimas, siempre nuestro pesar por su sufrimiento y

nuestro compromiso de hacer todo lo que esté a nuestro alcance, todo.

Dije una vez y a algunos no les pareció, pero lo repito ahora, todo lo que humanamente sea

para saber de los desaparecidos y ayudar a los familiares.

Estamos hablando de más de un millón de víctimas de violencia, ese fue el salto desde

que se declaró la guerra absurda para enfrentar la violencia, más de un millón de víctimas,

familiares y los que perdieron la vida.

Entonces, vamos a hacer todo lo que esté de nuestra parte, todo lo que humanamente

sea posible, no van a faltar recursos.

Y lo más importante de todo, además de la voluntad que tenemos, a cargo de este asunto

tan lamentable está uno de los mejores servidores públicos que tiene la nación, Alejandro

Encinas.

Eso es lo que podemos dar en garantía.

Pregunta de cómo se evitó que en la corte se fallara para que se les devolvieran los

impuestos a los exdueños de la empresa Modelo.

Pues sí intervenimos el consejero jurídico de Presidencia de manera muy respetuosa con

la directora del SAT, que es una espléndida abogada, una muy buena abogada, además de

ser una muy buena profesional es una mujer honesta, Margarita Ríos.

Se habló con los ministros de manera respetuosa.

Una cosa es ordenarles, otra cosa es presentar, como lo puede hacer cualquier persona, cualquier

expresionista y ha venido porfortho, dites a los servingores (*¿Qué vite*), en este

Adrian Taylan, qué�SNP…

El ministro había elaborado el proyecto para que se pagara, para que se devolviera el impuesto

sobre la renta. Ya estaba el proyecto y otros ministros votaron en contra.

Ahora se dice que era un caso, sí, pero dejaba al presidente y ya con una resolución así

se venían en cascadas otros asuntos.

Pero esto también no es un caso aislado, era una práctica que ojalá y se erradique,

no todos desde luego, no quiero generalizar.

Bueno, en este caso la empresa Modelo emitió un boletín diciendo que ellos no habían

dejado de cumplir con sus responsabilidades fiscales y dijeron la verdad. Estamos hablando

de una empresa responsable, o sea, no quiero generalizar, pero había la mala costumbre

de que los llamados grandes contribuyentes no pagaban impuestos o cuando los pagaban

se les devolvía.

Eso ya no puede seguir sucediendo, no es posible que todos los ciudadanos paguemos impuestos,

la gente más humilde paga impuesto, porque cuando compra una mercancía iba incluido un

impuesto, iba el IVA, el trabajador paga impuesto, ustedes pagan impuestos, los médicos, los

abogados pagan impuestos, los que tienen un despacho pagan impuestos, los empresarios

pagan impuestos, comerciantes pagan impuestos, todos impuestos sobre la renta.

¿Cómo es posible que los que tienen más ingresos no paguen o que se les devuelva?

Yo recuerdo casos en donde devolvían impuestos sin llegar siquiera a una resolución de la

empresa, porque en este caso fue la última instancia. Conozco asuntos de abogados muy

famosos, muy influyentes de otros tiempos que ahora no están tan contentos con nosotros,

de que negociaban y obtenían para sus clientes devolución de impuestos de 10, 12 mil millones

de pesos.

¿Y saben qué pasaba entonces?

Se le descontaba de las participaciones a los gobiernos estatales lo que el gobierno

federal devolvía de impuestos a los influyentes, a los machuchones con sus abogados, traficantes

de influencia, porque ni siquiera son buenos abogados, tienen agarraderas, tenían a su

servicio a funcionarios de la procuraduría y mucha influencia en el Poder Judicial.

Todo eso se acabó y el juez magistrado, ministro que proteja a un delincuente de cuello blanco,

que solape un acto de corrupción, ¿cuándo menos va a ser denunciado?, ¿cuándo menos?

Nada de que me voy a quedar callado.

Una cosa es el respeto a otro poder y otra cosa es que sabiendo que hubo una transa

me quede yo callado, porque no voy a ser cómplice.

El pueblo se cansa de tanta pinche transa para que quede claro.

Bueno, muchas gracias.

Adiós, adiós.

Gracias.