detalles sobre el nuevo sistema aeroportuario alternativo a cancelación del naim texcoco
Resumen de la conferencia
- Se informó sobre la visita del presidente AMLO a Minatitlán, Veracruz para presentar un plan de seguridad y dar respuesta a la demanda de seguridad de la población. Se dijo que se establecerá la primera coordinación territorial de la Guardia Nacional en Minatitlán.
- Se informó sobre la visita del presidente AMLO a Coatzacoalcos, Veracruz para supervisar la ampliación del puerto y la refinería. Se dijo que la gira incluye visitar los puertos de Coatzacoalcos y Salina Cruz, y las refinerías de Minatitlán y Salina Cruz.
- Se informó sobre la presentación de un plan para mejorar el sistema aeroportuario de la Ciudad de México. Se dijo que se iniciarán los trabajos en el aeropuerto de Santa Lucía el lunes y se dará una visión general de la solución al problema de saturación del aeropuerto de la Ciudad de México.
- Se explicó la cancelación de la construcción del aeropuerto en el lago de Texcoco. Se dijo que significaría un desastre ecológico, severa explosión demográfica, sobreexplotación de recursos y altos compromisos financieros para siguientes administraciones.
- Se informó sobre la presentación del proyecto para convertir la zona del lago de Texcoco en un parque ecológico. Se dijo que el proyecto busca mejorar la relación de la ciudad con el valle, generar una mejor forma de habitar la geografía y dar un paso contrario a la historia de conflicto con el agua en el valle.
- Se informó sobre la presentación del proyecto del Aeropuerto Internacional de Santa Lucía por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional. Se dijo que el aeropuerto funcionará 24 horas con capacidad internacional y contará con modernos sistemas de navegación y seguridad.
- Se informó sobre la presentación de un esquema de números redondos de los conceptos de economía y ahorros en las condiciones de construcción. Se dijo que el costo estimado de la primera etapa del NAIM era de 300 mil millones de pesos, y el costo total de 600 mil millones de pesos para obtener 6 pistas en 20 años. En comparación, el costo del sistema aeroportuario metropolitano sería de 72 mil millones de pesos para obtener 6 pistas en 3 años.
- Se informó sobre la aprobación de la ley de austeridad republicana en la Cámara de Diputados. Se dijo que la ley llevará a la práctica los principios de austeridad y que los funcionarios tendrán que trabajar de lunes a sábado.
- Se aclaró que el presidente AMLO no tiene una sobrina llamada Reina María Basilio Ortiz, coordinadora de Pemex. Se dijo que ella no es sobrina del presidente.
- Se informó sobre la reunión del presidente AMLO con el pueblo de Minatitlán en la Plaza Pública. Se dijo que se expresará el pésame a los familiares de las víctimas de violencia y se investigará y castigará a los responsables.
- Se informó sobre la toma de datos biométricos a migrantes. Se dijo que el propósito es tener un registro y saber de dónde son los migrantes para ayudarlos y protegerlos.
- Se informó sobre el incremento del flujo migratorio de centroamericanos. Se dijo que México está ayudando a los países centroamericanos y a los migrantes. Se mencionó que la mayoría de los migrantes son centroamericanos, no mexicanos.
- Se informó sobre la buena relación entre las secretarías de Gobernación, Relaciones Exteriores y Seguridad Pública para atender el fenómeno migratorio. Se dijo que se está ordenando el flujo migratorio y protegiendo a los migrantes.
- Se informó sobre la terminación de la carretera de cuatro carriles de Sonora en junio. Se dijo que el secretario de Comunicaciones y Transportes informará sobre el avance de la obra.
Transcripción completa
Buenos días.
Informamos a todos los mexicanos, como siempre, que el día de hoy vamos a hacer una gira
por el Istmo de Tehuantepec.
Ya se tenía contemplado hacer este recorrido que tiene que ver con el desarrollo de esa
región estratégica de México, un programa que estaba definido desde antes de los sucesos
lamentables de Minatitlán. Ya desde tiempo atrás teníamos pensado visitar Minatitlán,
por eso hoy vamos a estar en Coatzacoalcos, en Minatitlán, mañana también, porque incluye
esta gira visitar los puertos de Coatzacoalcos, de Salina Cruz, las dos refinerías, la de
Minatitlán, la de Salina Cruz, las obras del Tren Transísmico y todo el proyecto,
incluido desde luego el programa de bienestar, la atención a afectados de los sismos, vamos
a estar también en Matias Romero, vamos a estar en Juchitán, vamos a esa región del
Istmo, informamos sobre esto. Y también en Minatitlán vamos a dar respuesta a la demanda
de seguridad, me va a acompañar el Gabinete de Seguridad y se va a presentar un plan para
proteger a la población en el marco del funcionamiento de la Guardia Nacional.
Desde mucho lo anterior pasamos a exponer lo que se está haciendo para mejorar todo
el sistema aeroportuario de la Ciudad de México. Vamos a iniciar los trabajos de proyectos
en Santa Lucía el lunes, como lo dimos a conocer, pero queremos dar una visión general
del problema en su conjunto, lo que vamos a resolver para atender la saturación que
se presenta actualmente en el aeropuerto de la Ciudad de México, cuál es la propuesta
o el proyecto alternativo de manera integral para mediano y largo plazo.
Vamos también a fundar el porqué de la cancelación de la construcción del aeropuerto en el
lago de Texcoco. Como no nos va a alcanzar el tiempo, vamos a dividir en dos partes la
presentación.
Primero, una visión general. Abrimos la sesión de preguntas y respuestas, no sólo para el
caso del aeropuerto, sino en general, porque seguramente hay temas que quieren ustedes
tratar, abordar.
Y luego se queda el secretario de Comunicaciones, el ingeniero Jiménez Esprío, para darles
ya todos los elementos sobre lo del aeropuerto o sobre el sistema aeroportuario de la Ciudad
de México que se está proponiendo.
De modo que vamos a que nos dé una introducción el ingeniero Javier Jiménez Esprío y luego
el general secretario Luis Cresencio Sandoval para la construcción del aeropuerto Felipe
Ángeles en Santa Lucía. Y al final abrimos la ronda de preguntas y respuestas.
Vamos entonces a dar la palabra al ingeniero Javier Jiménez Esprío.
Muchas gracias, señor presidente.
Muy buenos días a todos y a todas ustedes, miembros de los medios de información.
Como saben ustedes perfectamente, se han tomado una serie de decisiones para resolver el problema
de la saturación del aeropuerto Benito Juárez. Se canceló el proyecto del lago Texcoco y,
como ha señalado el señor presidente, después de la sesión de pronuncias y respuestas por
instrucciones del primer mandatario, voy a darles a ustedes un informe pormenorizado
de lo que hemos tomado para la decisión de la cancelación del aeropuerto.
Por lo pronto decirles que la solución planteada a partir de la cancelación del proyecto de
Texcoco es la de constituir un sistema aeroportuario que va a tomar a tres aeropuertos.
El actual aeropuerto de la Ciudad de México, que tendrá modificaciones que veremos, el
aeropuerto internacional de Toluca, que hoy está subutilizado, es un aeropuerto que hoy
está manejando 600 mil pasajeros por año y que tiene hoy capacidad para cuatro o cinco
y que tendrá una capacidad muy pronto para llegar a ocho o 10 millones de pasajeros e
incluso podría ampliarse más.
El aeropuerto de la Ciudad de México tendrá una serie de adecuaciones. Vamos a definir
con ustedes, les vamos a explicar cuáles serán las que se harán inmediatamente y
va a poder atender a 50 millones de pasajeros con toda seguridad, con toda claridad y con
toda comodidad.
Y el desarrollo del aeropuerto Felipe Ángeles en la base aérea militar de Santa Lucía.
Y pasamos a la siguiente gráfica, por favor. Podemos señalar y enseguida el arquitecto
Iñaki Echeverría hará una presentación de cuál es el proyecto para el parque ecológico
que se desarrollará en la zona que iba a ocupar el aeropuerto de Texcoco y la región
alemana para hacer una recuperación de sus terrenos para un parque ecológico que será
un extraordinario pulmón para la Ciudad de México.
La siguiente, por favor.
Vamos a plantear si pasa el aeropuerto de la Ciudad de México. El aeropuerto de la
Ciudad de México va a tener una serie de modificaciones con lo que vamos a darle una
mayor amplitud, va a tener una tercera terminal en el sitio que hoy ocupa el hangar presidencial,
ahí está, la terminal 3, para tener más posiciones de contacto y una terminal adicional
que se conectará con la terminal 2. Eso va a dar una mayor amplitud al aeropuerto
de la Ciudad de México y habrá una modernización completa de los edificios, así como la reestructuración
de los edificios que han tenido movimiento por el suelo mismo del aeropuerto.
La terminal 3 va a tener obviamente una conexión con la terminal 2 y ahí tendremos la posibilidad
de darle una mayor amplitud y una mayor capacidad. El número de pasajeros que hoy se está atendiendo
es de 48 millones, en este momento no pretendemos tener muchos más, pero sí pretendemos darles
una mayor comodidad y una mayor seguridad. Va a haber una renovación total de las instalaciones
y estamos ya reparando las pistas para que tengan una plena seguridad y se instalará
en el aeropuerto de la Ciudad de México un sistema de control aéreo importante.
Ya se tiene un estudio que se está ratificando con la empresa Namblú sobre las posibilidades
de interconexión entre los tres aeropuertos desde el punto de vista del espacio aéreo.
El espacio aéreo no tendrá ninguna complicación, vamos a tener la posibilidad de utilizar simultáneamente
el aeropuerto actual de la Ciudad de México, el de Toluca y la primera pista que deberá
estar lista en tres años del aeropuerto de Santa Lucía.
No habrá ningún problema de seguridad, está perfectamente estudiado el tema y se harán
las adecuaciones y las instalaciones aeroportuarias necesarias para una completa seguridad y una
absoluta comodidad en los tres aeropuertos.
En seguida y antes de que el señor general, secretario y el general Vallejo nos hagan
favor de informar sobre el arranque de los estudios y los proyectos para el desarrollo
de Santa Lucía, le voy a pedir al arquitecto Iñaki que les dé un panorama de lo que se
pretende hacer en el vaso del lago de Texcoco.
En seguida, como dijo el señor presidente en su momento, después de las preguntas
y respuestas yo volveré a estar con ustedes para hacer un informe detallado y minucioso
de las causas y las razones que se tomaron en cuenta para la cancelación del proyecto
del aeropuerto de Texcoco.
Arquitecto Iñaki, si usted tan amable.
Con su permiso, señor presidente.
Gracias, señor presidente, gracias, señor secretario.
Buenos días a todos.
Bueno, lo primero que quiero aclarar es que esto aún no es un proyecto, es el inicio
de una conversación que tendrá que incorporar las ideas, las sensibilidades, el conocimiento
de todas las poblaciones vecinas a la zona que tienen ya una historia, digamos, un conocimiento
de lo que puede y debe suceder ahí.
Pero esencialmente se trata de aprovechar la gran oportunidad irrepetible que se presenta
en el momento que se abandona una idea de urbanismo global genérico para llevar a cabo
un proyecto único y repetible, que es recuperar la zona en beneficio de toda la población
del valle, pero principalmente en beneficio de la población más vulnerable de todo el
pueblo, siempre enfocado en buscar un mayor bienestar, en crecer las oportunidades y en
aprovechar todos los retos que presenta la zona como una estrategia para generar un proyecto
de diseño que nos permita llevar a cabo una recopilación de un parque, que bueno, a llamarlo
parque es un poco venderlo corto, es un gran territorio, cerca de 12 mil 500 hectáreas,
de hecho representa más o menos dos veces Villahermoso, una y media veces Oaxaca, para
incorporar un proyecto de gran belleza, pero no ostentoso, que nos permita recuperar el
paisaje, incrementar casi triplicar la proporción de áreas verdes por habitante en cuanto a
espacio de parques urbanos y nos permitirá crear uno de los parques urbanos más grandes
del mundo.
Por el momento estamos trabajando precisamente en generar esta visión que nos permite iniciar
una conversación con todos los actores involucrados, pero a grandes rasgos busca mejorar la relación
de la ciudad con el valle, generar una mejor forma de habitar su propia geografía y dar
un paso en una dirección contraria, digamos, a una historia de conflicto con el agua en
el valle desde hace 500 años.
Los generales, creo que de eso se trata el proyecto.
Les agradezco mucho, les agradezco al señor presidente, y esto es de sus órdenes para
cualquier pregunta.
Gracias.
Con permiso, señor presidente.
Buenos días a todas y a todos.
El desarrollo de este proyecto del Aeropuerto Internacional de Santa Lucía ha sido asignado
por instrucciones del señor presidente a la Secretaría de la Defensa Nacional.
Esta obra relevante del Estado mexicano va a estar a cargo del cuerpo de ingenieros del
Ejército y el responsable directo de la obra será el general ingeniero constructor Gustavo
Vallejo, quien a continuación les dará una explicación de lo que se tiene respecto a
este proyecto.
Gracias.
Muy buenos días a todos.
Por mandato presidencial, la Secretaría de la Defensa Nacional, a través del cuerpo
de ingenieros del Ejército, proyectará y construirá el nuevo aeropuerto internacional
general Felipe Ángeles en convivencia operacional y en el interior de la base aérea militar
número uno en Santa Lucía, Estado de México.
Se trata sin duda alguna de un valioso activo estratégico del Estado mexicano, será un
aeropuerto que funcionará de manera continua a las 24 horas con capacidad internacional
y estará dotado de los más modernos sistemas de navegación con altos estándares de seguridad,
con nuevos procedimientos, como es el caso de esta navegación PBN, que es una navegación
basada en la performance de los aviones, donde además de la orientación satelital se siga
utilizando las facilidades que hay en tierra para la aproximación de las aeronaves.
Será también un complejo aeroportuario emblemático, será funcional, económico y sostenible,
donde convivan el aeropuerto internacional con la base aérea militar número uno.
Es necesario referir que esta planeación será escalable para satisfacer la demanda
actual y futura de pasajeros en los próximos 50 años de manera efectiva y rentable.
La fecha de conclusión estimada será en junio del 2021 y para ello tenemos un presupuesto
de 68 mil millones de pesos masiva, considerando la interconexión con el aeropuerto internacional
de la Ciudad de México.
En síntesis, este aeropuerto internacional tendrá un desarrollo inicial que será alcanzado
en junio del 2021, pero su máximo potencial, su potencial de desarrollo será a 50 años.
Tendrá tres pistas de aterrizaje, una clave de referencia de aeronaves 4E o 4F.
Tendrá sistemas de aproximación ILS categoría 3C, son los más precisos para que las aeronaves
realicen superaciones de aterrizaje y despegue en bajas condiciones de visibilidad con seguridad.
Tendrá terminales de pasajeros con capacidad para mover inicialmente 20 millones de pasajeros,
pero con capacidad escalable para llegar a 80 millones de pasajeros.
Tendrá un terminal de combustible que iniciará con una capacidad de 25 millones de litros
de turbocina y gasavión para llegar hasta 75 millones de litros.
Tendrá servicios de extinción, de incendios y de salvamento.
Contará inicialmente con 30 posiciones de contacto hasta desarrollar 60 o más posiciones
de contacto.
Tendrá también posiciones remotas para facilitar el arribo de las aeronaves de bajo costo,
iniciando con 12 posiciones y estimando a cerrar en más de 20 posiciones en su desarrollo
final.
Tendrá su torre de control, un edificio de estacionamientos con capacidad inicial de
4 mil vehículos, pero que también será escalable hasta 6 mil vehículos.
También tendrá una estación intermodal de pasajeros para que, dentro de la planeación
que se está llevando con las demás dependencias del Ejecutivo Federal, puedan arribar tren
ligero, autobuses de pasajeros y demás sistemas de transporte colectivo.
Tendrá una operación aérea anual de 190 mil operaciones aéreas anuales y estimamos
que cerrará en 750 mil operaciones.
Sabamos también que el proyecto incluye una interconexión vial de 46 kilómetros que
se recorrerán en 35 minutos para el tránsito de pasajeros en vuelos de interconexión y,
¿por qué no?, también para el uso compartido de las instalaciones de ambos aeropuertos.
El costo estimado de esta interconexión ronda en los 10 mil millones de pesos y será ejecutado
por el Cuerpo de Ingenieros en dos años y medio.
Quiero hacer mención en la siguiente lámina, bajo las directivas puntuales del señor presidente
de la República, nos definió cuáles son los criterios de diseño que deben de gobernar
esta obra y en las cuales basaremos nuestro diseño y nuestra construcción.
Será un aeropuerto austero en su diseño, donde se elimina lo que no es esencial, donde
habrá lugar a un trazo basado en conceptos lógicos y racionales, donde convivan el aeropuerto
internacional y la base aérea militar.
Será eficiente y funcional en su organización y circulación en los flujos óptimos tanto
de pasajeros, carga, aeronaves y vehículos.
Será sustentable y positivo.
Que reduzca los consumos energéticos para alinearnos a la voluntad del país de transitar
hacia el consumo de energías más limpias, reduciendo emisiones, generación de desechos,
utilizando el agua, el uso irracional de recursos en su construcción.
Será fácil de construir por el tiempo que tenemos.
Es una propuesta arquitectónica en base a la excepción de materiales mexicanos que
representa un país por su ingenio constructivo.
Será urbano y contextual.
Un complejo aeroportuario acorde con su entorno, respetuoso de su entorno, que respete la arquitectura
existente, como es el caso de la Hacienda de Santa Lucía, que es un edificio histórico
que se encuentra en esta instalación militar.
Será flexible y modular.
Por el presupuesto asignado que tenemos y el tiempo establecido para ejecutarlo, nos
obligan a un diseño de construcción eficiente y responsable en el uso de sistemas prefabricados
y modulares para garantizar calidad y ejecución, adaptándonos al futuro crecimiento que demanda
también el crecimiento de la demanda aeroportuaria.
Será inclusivo y seguro.
El Aeropuerto Internacional de Santa Lucía será un edificio para todos.
Debe ser transparente, democrático, abierto, conectado, intuitivo y sencillo, donde confluya
toda nuestra diversidad cultural.
Debe ser sobre todo una instalación emblemática, por ser la creación de un equipo multidisciplinario,
porque en esta situación la Secretaría de la Defensa Nacional marcha acompañada con
el asesoramiento técnico de las dependencias involucradas en este proyecto, por la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes, la Dirección General de Aeronáutica Civil, el Servicio
Aéreo para Navegación, Aeropuertos y Servicios Auxiliares, y también por la Secretaría
de Hacienda, por la Secretaría de la Función Pública, por Semarnat y Sedatu.
Este proyecto está formado por mexicanos comprometidos con la misión de dotar a México
de un sistema aeroportuario escalable que satisfaga la creciente demanda y que a la
vez sea un ejemplo de arquitectura funcional, donde este valioso activo estratégico del
Estado mexicano sea también, ¿por qué no?, un portal digno y decoroso de entrada a nuestro
país.
Se doy la palabra al ingeniero Sergio Samaniego para lo que se…
Buenos días a todos.
Con su permiso, señor presidente.
El señor presidente y licenciado Andrés Manuel López Obrador instruyó a que se presentara
un esquema sencillo de números redondos que pudiera informar acerca de los conceptos de
economía que se han estado manejando, de manera que clarificara los ahorros en las
condiciones de construcción.
Creo que es necesario señalar que el primer presupuesto que tiene el aeropuerto de Texcoco,
el nuevo aeropuerto de Texcoco, es para la construcción de las tres primeras pistas,
que es el primer renglón de la gráfica, costo estimado de la primera etapa, 300 mil
millones de pesos a ejecutar en cuatro años.
El resultado sería contar con tres pistas únicamente y habría que construir otras
tres pistas, que es el segundo renglón, en una segunda etapa y que representa además
la construcción de un edificio complementario.
Si ustedes recuerdan el esquema, había un esquema de la terminal de pasajeros y al oriente
un esquema conjunto de la terminal de carga.
Las seis pistas en su conjunto tienen un valor estimado de 500 mil millones de pesos.
Para poder hacer comparación con el esquema de la pérdida de instalaciones sobre Santa
Lucía, también tomamos el esquema de la pérdida de instalaciones que tendría Texcoco
al no aprovechar la vida útil remanente, lo que le queda de vida al aeropuerto de la
Ciudad de México e inutilizar el aeropuerto de Santa Lucía.
Estimando las construcciones dedicadas a la aviación en Santa Lucía y todas las instalaciones
del aeropuerto de la Ciudad de México, se hizo un redondeo paramétrico de 100 mil millones
de pesos.
Si nosotros consideramos toda esa inversión y pérdida en Texcoco, en el NAIM de Texcoco,
consideramos que habría una inversión de costo total de 600 mil millones de pesos para
obtener las seis pistas en 20 años.
Comparando esos dos renglones, el costo de la parte de abajo, del renglón verde, el
costo de obra del sistema aeroportuario metropolitano, serían 72 mil millones de pesos en números
redondos también, ya considerando los incrementos que han estado tomando en cuenta.
Pero este resultado en tres años va a arrojar las seis pistas que se requieren, no hay que
esperar los 20 años si se tenía otro proyecto.
Y este proyecto de ampliación de Santa Lucía incorpora tres pistas al sistema, más Toluca,
más dos que tiene la Ciudad de México, y esta inversión es la total para contar con
seis pistas en el sistema.
Si nosotros consideramos que hay un costo de cancelación hasta este momento estimado
en 100 mil millones de pesos, aunque el desarrollo de las negociaciones ha ido siendo favorable,
aceptando ese costo que ha sido publicado, el costo total de inversión sería de 172
mil millones de pesos.
En este momento, con los 300 mil millones de pesos considerados en la etapa y considerando
los 172 mil, es donde se tiene un ahorro inmediato de 100 mil millones de pesos.
Sin embargo, si consideramos el proyecto completo del NAIM con los 600 mil millones de pesos,
entonces el ahorro diferencial ascendería casi a 400 mil millones de pesos, por supuesto
considerando la construcción total.
Si en el momento en que se hizo la sugerencia de tomar en consideración Texcoco se hubiera
optado por este renglón y se hubieran economizado los 100 mil millones de pesos de gasto, de
inversión en Texcoco, Santa Lucía hubiera representado el 12 por ciento de la inversión
programada para el NAIM.
Aún absorbiendo los costos perdidos en la inversión y gasto que se tiene el NAIM, Santa
Lucía representa el 28.7 por ciento de la inversión total programada para el NAIM,
números redondos en costos paramétricos.
Bueno, pues esta es una visión de conjunto.
Terminando la conferencia habitual, continúa la reunión con ustedes para que se dé más
información a todos los ciudadanos y ustedes puedan también precisar más o preguntar
para que se precise más sobre el proyecto en su conjunto.
Si les parece, entonces abrimos la ronda.
Buenos días, presidente. Shaila Rosagel, reportera de Grupo Gili, El Imparcial, La
Crónica y Frontera de Tijuana.
Presidente, tengo algunas preguntas.
La primera es si usted considera que el Instituto Nacional de Migración ha hecho un papel
adecuado en el manejo de la crisis de migrantes que tiene al borde las relaciones entre México
y Estados Unidos ante el aumento del flujo migratorio.
Nos gustaría saber cuál es el papel del Instituto Nacional de Migración, si es un
papel de contención de los migrantes o se les dejará llegar hasta la frontera con Estados
Unidos.
En una segunda pregunta, y aprovechando que está aquí el secretario de Comunicaciones
y Transportes, ¿sigue en pie que la carretera, cuatro carriles de Sonora, se va a concluir
en mayo dado que todavía hay tramos que están en proceso de construcción?
Y sobre el tema de las casetas, ¿continúan tomadas las casetas en Baja California y Sonora?
Nos gustaría saber si ya han hecho algún estudio sobre las demandas de los manifestantes
y si el gobierno de México ya sabe, ya tiene decidido lo que se va a hacer en este caso.
Nos gustaría saber cuándo y cómo se va a actuar con la toma de casetas en el país,
ya que causó algunos problemas en el tránsito de personas ahora en las vacaciones de Semana
Santa.
Muchas gracias.
Sí, bueno, yo contesto lo que nos corresponde y como va a quedarse con ustedes el secretario,
él va también a responder sobre los otros temas que queden pendientes.
Yo les puedo decir que tenemos muy buena coordinación para atender el fenómeno migratorio, estamos
actuando de manera coordinada, conjunta, hay muy buena relación entre la Secretaría de
Gobernación, que es la secretaría encargada de Asuntos Migratorios, con la Secretaría
de Relaciones Exteriores, están trabajando de manera conjunta y también se está apoyando
con la Secretaría de Seguridad Pública.
En efecto, es un asunto complejo porque se ha desatado una crisis en los países centroamericanos
que tiene que ver con la falta de oportunidades para que la gente tenga trabajo, empleo y
también con violencia.
Nosotros estamos ayudando a nuestros hermanos centroamericanos, tanto al pueblo de los países
centroamericanos como a los gobiernos en una actitud de colaboración fraterna.
Y estamos ordenando la migración, el flujo que se da por esta circunstancia de crisis
en Centroamérica, aclaro para que todos tengamos en cuenta que la mayor parte de los que buscan
ir a trabajar a Estados Unidos son centroamericanos y de otras nacionalidades, no son en su mayoría
mexicanos.
Es muy poca la población de mexicanos, la proporción de mexicanos que está optando
por salir del país, es un porcentaje de alrededor del 16 por ciento del total de migrantes.
Entonces, esto ayuda mucho a ubicar el que nosotros tenemos que ayudar a resolver problemas
que no atañen directamente a la situación de nuestro país.
Sin embargo, por responsabilidad, por solidaridad, por respeto a otras naciones, estamos ayudando,
estamos colaborando y lo vamos a seguir haciendo.
Hay muy buena relación al interior de nuestro gobierno para atender este fenómeno.
Acerca de lo de las casetas, va el ingeniero Jiménez de Perú a darles una explicación.
Lo que sí puedo comentar es que tengo el compromiso de la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes de que se terminaba o se va a terminar la carretera de Sonora en mayo,
ese es el compromiso.
Ahora el ingeniero nos va a decir, seguramente nos está escuchando el ingeniero Cedri, que
es el responsable, a ver si nos habla por teléfono para que nos diga si está en pie
el compromiso de terminar la carretera de Sonora de concreto en mayo, que fue el ofrecimiento
que hicimos.
La posibilidad de que se termine en mayo, pero hoy mismo vamos a saber, el ingeniero
va a tener esta información.
Presidente, sólo para precisar, ante el aumento del frujo migratorio que se anunció hace
unos días por la Secretaría de Gobernación, ¿cuál va a ser el papel de México?
¿Es de contención de los migrantes para que no lleguen hasta la frontera?
Es de dar oportunidades de trabajo en México, de otorgar visas de trabajo a los que quieran
tener oportunidades de empleo, en eso estamos.
Y lo segundo es protegerlos, es decir, que no sean víctimas de abusos, que no sean afectados,
traficados por bandas, que no sean engañados por traficantes de personas, lo que coloquialmente
se conoce como polleros, litigantes, abogados que los están orientando o sonzacando para
que por todos los medios puedan ir a Estados Unidos.
A nosotros nos preocupa mucho la seguridad de los migrantes. No queremos que se repitan
escenas de horror como la desaparición de migrantes que se presentó en Tamaulipas,
todo este tipo de acciones injustas, inhumanas. Entonces, estamos al tanto y protegiendo a
los migrantes, al mismo tiempo serenando las cosas, manteniendo buena relación con el
gobierno de Estados Unidos, no buscando confrontación, lo cortés no quita lo valiente.
Estamos siendo respetuosos con el gobierno de Estados Unidos, queremos mantener siempre
una relación de amistad y de cooperación con el gobierno de Estados Unidos.
Hay una circunstancia también muy especial en Estados Unidos, se aproximan elecciones.
Entonces, los partidos, con todo respeto, ponen en la agenda el tema migratorio y el
tema México. Entonces, también eso es de considerarse, de tomarse en cuenta, porque
en cualquier país donde hay elecciones, en las vísperas siempre hay propaganda y hay
confrontación política, electoral, y a veces hasta se exagera.
Entonces, hay que entender también esa circunstancia política, es tiempo, hay que entender los
tiempos que estamos viviendo y por eso lo mejor es la prudencia y actuar de manera responsable.
En el caso del incidente que se presentó ya se ha aclarado, fue en efecto un incidente
que se registró el 13 de abril, el 13 de abril.
Sin embargo, nosotros estamos en la mejor disposición de aclarar, de informar sobre
lo sucedido y desde luego no se va a permitir que se vulnere la soberanía de otro país,
en este caso de Estados Unidos, porque pedimos lo mismo. Para solicitar respeto a nuestra
soberanía tenemos nosotros que actuar en consecuencia.
Aquí aplica la frase histórica, rectora, ejemplar, de que el respeto al derecho ajeno
es la paz. Entonces, eso es lo que estamos haciendo.
Muy bien.
¿Por lo menos la
Secretaría de Gobernación?
Acabamos de acordar que se dé toda la información sobre lo sucedido el día de ayer.
Son los responsables de la política migratoria en el país a informar. Va a estar Alejandro
Encinas dándoles toda la información.
Nada más como adelanto, ¿ya se tiene alguna cifra oficial de cuántos fueron los migrantes
que se escaparon de este centro? ¿Un aproximado, una…?
La información que ustedes tienen creo que es correcta lo que se dio a conocer, alrededor
de 500 de mil migrantes, eso es lo que se sabe. Pero no nos adelantemos, vamos a que
los responsables informen.
Presidente, yo quiero preguntarle antes de que se retire sobre el tema del aeropuerto.
El lunes empiezan las obras. ¿Usted va a estar ahí encabezando esta inauguración
de las obras? ¿Qué pasó con las empresas que estaban trabajando en Texcoco y ahora
van a ir a Santa Lucía? ¿Qué obras se van a iniciar? ¿Qué empresas ganaron licitaciones
y quiénes van a empezar a trabajar ahí a partir del lunes?
Presidente, y también acerca de estos datos de si se incrementa o no el presupuesto del
aeropuerto por el tema del cerro, si aún no hay un proyecto para Texcoco. Se ha criticado
mucho que se podría estar improvisando en este sistema aeroportuario metropolitano.
¿Se está improvisando, presidente, o ya es un proyecto bien planeado?
Es un proyecto bien planeado, bien concebido, racional, eficaz, austero. Es la opción,
la alternativa al proyecto corrupto que querían llevar a cabo para que nos entendamos.
Nada más les digo, les adelanto que la construcción, entre otras cosas, del aeropuerto en Texcoco
iba a significar cerrar dos aeropuertos, el aeropuerto actual y el aeropuerto de Santa
Lucía.
¿Y saben para qué? Para traficar con los terrenos de los dos aeropuertos.
Mientras de la inversión pública, costosísima, porque se está hablando de 300 mil millones
y nunca hicieron una obra en lo que estimaron originalmente, siempre salía al doble, al
triple, pero aún así el costo era elevadísimo para tener tres pistas, cerrar dos aeropuertos
con tres pistas, pero lo que rifaba, como se dice coloquialmente, era la urbanización
de los terrenos.
Querían hacer una especie de Santa Fe en el actual aeropuerto, en los terrenos del
actual aeropuerto, una avenida central, lo que es la pista central, se le iban a llevar
hasta el nuevo aeropuerto, iban a comercializar todos los terrenos.
Entonces, ese proyecto corrupto se cancela, los involucrados en ese proyecto, como es
natural, pues no están contentos, los involucrados y sus representantes y voceros, pero nosotros
tenemos un mandato popular y nos eligieron para acabar con la corrupción, que no quede
la menor duda, se acaba con la corrupción.
Entonces, el lunes, porque tu pregunta es muy importante, el lunes voy a estar en Santa
Lucía, pero si les digo que va a empezar a construirse el aeropuerto, ya sé lo que
van a responder los adversarios o los que se sienten afectados porque no hicieron su
agosto, van a decir, ¿y dónde está la declaratoria de impacto ambiental?, ¿por qué no se respeta
la ley?
Entonces, por eso se decidió hacer la presentación del proyecto el lunes y, como lo mencionó
el general Ingeniero Vallejo, la construcción comienza en junio, una vez que tengamos todos
los requisitos.
Les adelanto, les doy una mala noticia a nuestros adversarios, ya se hizo la consulta con los
ciudadanos de la zona y aceptaron la construcción, ni modo, ya vamos avanzando.
Poco a poco.
Quiero aprovechar de una vez, porque no quiero dar ninguna oportunidad a la prensa conservadora,
a la prensa FIFI.
Ayer me preguntaron sobre un contrato de compra de papel de una empresa que se dedica a producir
papel que es de Miguel Rincon, que en efecto es mi compadre. Díjense que yo no acostumbro
a tener compadres, pero esta es una situación muy especial que algún día, porque la voy
a comentar, conozco a Miguel, es mi amigo, fue de los empresarios, que a pesar de la
guerra sucia emprendida por otros, él se mantuvo respetuoso con nuestro movimiento.
Y ya joven, maduro, tuvo su esposa una niña en Mercedes y conocimos todo el proceso de
digestación de la niña, fue una cosa muy importante.
Y me pide, porque se dieron cosas excepcionales, muy humanas, que quería que yo fuese el padrino
de Mercedes y acepté, casi nunca lo hago, por una cuestión de afecto, de buena fe,
le diría que de cariño a la niña.
Entonces, se da a conocer que soy el padrino y ahora se lanza una convocatoria para comprar
papel y resulta que una de las empresas de esta compañía, que es también dueña de
la marca Escribe y otras, se dedica a eso desde hace tiempo, es su trabajo.
Ni sabía yo ayer que me preguntó la reportera del Reforma que estaba participando, porque
no estoy al tanto de todo, tengo que atender cosas.
Y hoy aparece en el mismo periódico que gana la licitación de su empresa para vender el
papel al gobierno, el papel para los libros de texto.
Entonces, quiero dar a conocer aquí a los mexicanos, a todos, que voy a pedir a la instancia
correspondiente del gobierno que se busque la forma legal de que se cancele ese contrato,
esa compra, y le pido a mi compadre, a Miguel Rincon, que entienda la circunstancia.
Nosotros no sólo somos honestos, queremos que se sepa, que no quede ninguna duda de
nuestra integridad, es ser y parecer, y esto aplica en todo.
Adicionalmente, no le quiero dar ningún motivo a los conservadores, a la prensa FIFI, no
quiero darles ningún útil, porque no somos iguales, ellos son los defensores de un régimen
incorrupto que se distinguió por hacer negocios públicos en beneficio de particulares, jugosos
de negocios privados al amparo del poder público con Salinas de Gortari, y ese periódico tiene
esa orientación, su vinculación es al salinismo, que es una especie de neoporfirismo.
¿Qué ya se acabó?
Entonces, ese es el motivo de la inconformidad.
Además, lo principal es que no se va a tolerar la corrupción, ni va a haber impunidad.
Entonces, me ayudó mucho tu pregunta para aclarar este asunto.
¿Se garó legalmente?
Legalmente.
¿Se garó legalmente?
Sí, legalmente no hay ningún problema, pero quiero pedir que se busque la forma, incluso
hablando con Miguel, para que si legalmente no es posible que él renuncie a su derecho
y que me ayude en eso, para dar un ejemplo de que no va a haber corrupción, impunidad,
ambientismo, contubernio, amiguismo, compadrazgo, nepotismo, ninguna de esas lacras de la política.
Buenos días, presidente.
De los Estados Unidos, mexicanos.
Carlos Pozos, reportero de Lírenes Mexicanos y Petróleo y Energía.
Presidente, sobre este mismo tema hay en redes sociales un video de parte de los patrones
de México y que ante sus señalamientos en contra del periódico Reforma difunden este
video pidiendo respeto a la libertad de expresión.
¿Ya lo vio usted y qué opinión tiene?
Que van a ser intocables todos los medios de información respecto absoluto a su derecho
de manifestación de ideas, al derecho a disentir y de manera especial al periódico Reforma.
Me informaron hoy en la mañana que hubo unas amenazas al director del Reforma, ya desde
ayer se está atendiendo el que se dé protección.
Nosotros no vamos a utilizar al Estado para amedrentar, para intimidar, mucho menos para
reprimir a los medios de información, son absolutamente libres.
Y en este caso decirle a los dueños del Reforma que tenemos diferencias, pero que nosotros
siempre les vamos a garantizar su derecho de manifestación libre de las ideas, que
no somos autoritarios, que no luchamos por establecer en México una dictadura, luchamos
por establecer en México una democracia y que estamos a favor de la crítica, de la
diversidad, de la pluralidad y, repito, del derecho a disentir.
Pero los patrones están sumando a esta cruzada.
Sí, pero eso es parte de la polémica, eso es parte de la confrontación de ideas y esto,
como lo he dicho en otras ocasiones, es sano.
Se gusta mucho que se quiten la máscara, que abandonen la postura de querer engañar,
haciéndose pasar como independientes.
No es así, el dueño del Reforma puede ser que por cuestiones humanitarias, pero cuando
Salinas se pone en huelga de hambre el dueño del Reforma le lleva agua de una marca que
no voy a repetir aquí, porque no le voy a hacer publicidad.
O sea, hay una relación estrecha, a Salinas no lo tocan y Salinas tiene mucho que ver
con la tragedia de México, es el padre de la desigualdad moderna.
Pero ese es otro asunto, o sea, eso tiene que ver con un posicionamiento político que
yo llamo conservador y que siempre ha existido y que ellos quieren abandorar ese movimiento.
Siempre el cambio, ellos quieren actuar como los representantes del conservadurismo, o
sea, quieren apostar a retrogradar, esto es muy interesante, siempre ha existido eso.
Ahora a que se les vaya a agredir, a que se les ponga en riesgo es otro asunto.
La gente en México es respetuosa y todos queremos la paz, no hay malvados, no va a
pasar nada si mantenemos el debate respetuoso. Lo que yo voy a seguir demandando es mi derecho
a réplica, porque ustedes no quisieran que el presidente esté como Sparren o quisieran
eso. No, o sea, tampoco se trata de estarnos peleando siempre, pero cuando se requiere,
cuando se necesita, aclarar las cosas, entendiendo que todos podemos manifestarnos de manera
respetuosa.
Presidente, ayer la Cámara de Diputados aprobó con 437 votos una reforma al artículo 74
constitucional para eliminar la partida secreta al presupuesto.
Entre los años 80 y 90 el gasto de esta partida y de esta caja negra fue de mil 342 millones
de dólares.
Quisiera saber su opinión respecto a la partida secreta para un presidente y su punto
de vista. ¿Se acaba con el sinónimo de corrupción, de opacidad, de discrecionalidad?
Bueno, ya lo de la partida secreta es de dominio público, existía. Hablando de Salinas, no
tengo fijación, pero no está de más contextualizar.
Otro miembro destacado del grupo neoliberal, Telles, en una ocasión, y tengan mucho cuidado
ustedes, bueno, eso pasaba antes, ya ahora no, estaba hablando por teléfono con otra
persona y pensó que estaba apagado el teléfono. Suele suceder que uno termina de hablar, piensa
que ya se apagó el teléfono y no queda aprendido.
Entonces, dejó el teléfono y empezó a comentar que Salinas se había quedado con parte o
con toda, recuerdo bien, la partida secreta, Luis Telles, el que había estado creo que
en agricultura con él.
En ese Telles, en la comisión bancaria, en la Policía Mexicana de Balares.
Creo que cuando Salinas… creo que estuvo en un cargo y quedó eso grabado y se dio
a conocer. Creo que también el expresidente Miguel de la Madrid, en una entrevista que
el hizo Carmen Aristegui, habló de eso.
O sea, si era usual. Pablo Gómez, que es el que promueve ahora esta iniciativa de cancelación
de la partida secreta, desde hace muchos años viene tratando el asunto, escribió hasta
un libro sobre la partida secreta. Yo estoy totalmente de acuerdo de que eso desaparezca,
es decir, que no haya ninguna partida secreta y que todo sea transparente.
Perfecto.
Finalmente, presidente, ¿sabe usted que tiene una sobrina? Pues ella se dice apadrinada
por usted, ella es Reina María Basilio Ortiz, coordinadora de procura, abastecimiento a
la transformación industrial de Pemex y inhabilitada por 15 años para ocupar un cargo público.
Sí, pero no, no es mi sobrina.
Muchas gracias.
No es mi sobrina.
Buenos días, presidente.
Gabriela Jiménez, del Sol de México. Preguntarle si en esta visita que va a ser a Minatitlán
se va a reunir con los familiares de las víctimas. Ahorita decía que va a presentar un plan
de seguridad y saber también si va a tener un acercamiento con los familiares de las
víctimas. Y también insistir un poco en este tema de los migrantes. Esta decisión
o este registro que se tiene de que se les tomarían los datos biométricos es muy similar
al proceso que se hace con las visas de trabajo allá en Estados Unidos.
Esto no implica de alguna manera un cambio dentro de la política que se está tomando
en cuenta para este tema. Y bueno, si nos pudiera explicar un poco sobre eso.
Y eso sería todo. Gracias.
Mira, la reunión en Minatitlán es con todo el pueblo, es en la Plaza Pública, con todo
el pueblo. Y desde luego que vamos a expresar nuestro más sentido pésame, ya lo hemos
hecho a los familiares de las víctimas y vamos a eso, a que se investigue y se castigue
a los responsables y haya justicia.
Por eso en una reunión que tenía como propósito original los programas de bienestar se amplía
y va también a tratar el tema de la violencia y la opción, la alternativa a lo que se está
haciendo. La otra pregunta es sobre…
Sobre los datos biométricos que se les están tomando a los migrantes. O sea, ¿esto no
es también una medida como de aumentar el control?
Se los explican más en la reunión que van a tener sobre migración. El propósito es
tener un registro, saber de dónde son, eso es lo mínimo, y además con propósitos de
ayudarlos, de protegerlos, de garantizarles sus derechos humanos.
Pero eso en la reunión de migración se los explica.
¿En el tema de Veracruz lo que señala el tema de seguridad es ahí donde va a entrar
por primer lugar la Guardia Nacional en el tema de Veracruz, por lo que nos han estado
diciendo que es ahí donde inicia la Guardia Nacional?
Sí, iniciamos en Veracruz, el día de hoy en Minatitlán con la Guardia Nacional.
Por eso me acompaña el Gabinete de Seguridad y el general secretario Cresencio Sandoval
va a informar sobre este asunto en particular.
Recuerdan que son 266 coordinaciones, ese es el programa, tener protección para los
ciudadanos en 266 coordinaciones territoriales, ahí van a haber elementos de la Guardia Nacional
en cada una de estas coordinaciones.
Entonces, la primera que se establece ya con el número de elementos suficientes, con un
mando único va a ser la de Minatitlán del día de hoy.
Pero ya llevamos tiempo trabajando en esto, ya desde hace tres meses, cuatro meses, desde
el inicio del gobierno se están reuniendo en más de 100 coordinaciones, las distintas
fuerzas, pero estábamos esperando que se reformara la Constitución.
Ahora, ya podemos legalmente actuar, aun cuando faltan las leyes secundarias, pero ya es posible
que podamos iniciar.
Y tengo entendido que los legisladores, y se los agradecemos mucho, van a convocar a
un periodo extraordinario para la aprobación de las leyes secundarias sobre la Guardia
Nacional.
Pero sí, en efecto, hoy se va a dar a conocer la estrategia de seguridad en Minatitlán,
que es la primera coordinación.
Quiero decirles que está preparada también la de Salina Cruz, lo que pasa que no nos
va a alcanzar el tiempo, ya está la agenda llena, porque en Salina Cruz vamos a la ampliación
del puerto, vamos a ver la refinería, o sea, tenemos ya otras actividades, pero ya van
a instalarse.
La otra es la de Coatacoalcos, estamos hablando del sur de Veracruz, pero así es en Tijuana,
así es en Benito Juárez, Cancún, donde se está necesitando con más urgencia el que
de inmediato empiece a funcionar la Guardia Nacional.
Si les parecen dos más, porque salimos a MINA.
Buenos días, presidente.
Misael Zavala, de La Universal.
Yo quisiera preguntarle, en este asunto de la construcción del nuevo aeropuerto de Santa
Lucía, ¿qué empresas van a participar?, si ya se lanzaron algunas licitaciones, ¿cómo
van avanzando?, y dice que comienza hasta junio, ¿qué requisitos son los que le faltan para
que ya comience la construcción del aeropuerto en Santa Lucía?
Y también preguntarle, el martes ya se va a aprobar esta ley de austeridad republicana
que envió al Congreso, ya se va a aprobar, y si nos puede dar algún comentario acerca
de eso, hay algunos temas como que los burocratas tienen que trabajar de lunes a sábado, ¿qué
le ha dicho su equipo?, si están dispuestos a descansar solamente en domingo.
Gracias.
Pues acerca de lo primero, les van a informar el ingeniero Jiménez Espriu y el general
Vallejo sobre las contrataciones de obras, cómo se van a llevar a cabo.
Les adelanto que sí estamos listos para comenzar, pero hay un término legal que tiene que ver
con el permiso de impacto ambiental y queremos cumplir, no queremos dar ningún pretexto,
que no haya ninguna excusa, porque aunque parezca increíble, hay quienes no quieren
que hagamos nada, hay quienes están apostando a que fracasemos.
Yo les comentaba que cuando fui jefe de gobierno y tomé la decisión de construir los segundos
pisos hubo toda una campaña para que no se construyeran, de un medio que ya no voy a
seguir mencionando.
Y no estoy diciendo mentiras. Entonces, no queremos dar ningún pretexto, de nada, absolutamente.
Además, vamos en tiempo, en junio del 21 estamos inaugurando Santa Lucía y tenemos
ya la interconexión y ya está resuelta la primera etapa que va a evitar el congestionamiento
del actual aeropuerto.
Y para el 21 ya tenemos la remodelación completa del actual aeropuerto, lo que es el actual
hangar presidencial, que costó mil millones de pesos. Y ahí les dejo de tarea para que
investiguen qué empresa lo hizo. Pues va a ser parte de la ampliación del actual aeropuerto,
otra terminal.
Entonces, todo eso se los van a explicar.
¿Qué tan inordinables es el impacto del tacto ambiental?
Se los van a explicar. No hay ningún problema, pero queremos cumplir bien. Y que conste que
podríamos nosotros hacer una modificación a las normas, ajustarlas a nuestras necesidades,
hacer una ley a modo, pero no, porque no queremos violar la normatividad y mantener nuestra
integridad, aunque esperemos, y estamos a tiempo.
Pero me preguntaste otra cosa.
La ley de austeridad se aprobaría el martes.
Ah, sí, la ley de austeridad es muy importante, es llevar a la práctica
la letra y el espíritu del propósito del presidente Juárez acerca de que el servidor
público tiene que aprender a vivir en la justa medianía.
Y antes, ya lo había dicho de otra forma, José María Morelos y Pavón, que el funcionario
tenía que ser siervo de la nación y sí tenemos que trabajar, si se puede, hasta el
domingo, todos los días, porque no sólo es una obligación, es una gran satisfacción
servir a los demás.
Puede ser que haya trabajos en donde sólo se ocupen seis o ocho horas diarias y pueden
estar ganando muchísimo dinero, pero está muy difícil que haya un trabajo más satisfactorio
que el de servir al prójimo, aunque se gane poco y se trabaje mucho.
Es un privilegio participar en la Cuarta Transformación de la vida pública de México, un privilegio,
y están participando millones de ciudadanos, no sólo los que hasta nos pagan por tener
el honor de servir a los demás.
Es muy importante lo de la ley de austeridad, ojalá y se apruebe, porque de esta manera
ya se terminan los abusos, control de los viajes, nada de estar haciendo turismo político,
ya no hay viajes en aviones privados.
¿Se acuerdan cómo era antes? Que iban los aviones llenos de gente, los aviones de la
Presidencia, se llevaban hasta el Perico en grande espilfarro, traían mercancías, utilizaban
los aviones hasta para el contrabando, como no los revisaban, aprovechaban para traer
mercancía de contrabando.
Todo eso se termina. Lo de los asesores, ¿se acuerdan cuántos asesores?, habían
asesores como Arroz. Lo del pago por los servicios de comunicación, por eso se le enojo también,
que ya no hay mais, se acabó el mais, se acabó el maiceo. Entonces, se compraban servicios
de comunicación, o sea, todas esas cosas.
Y austeridad, nada de fantochería, no puede haber gobierno rico con pueblo pobre. Entonces,
para eso es la ley de austeridad.
Muchas gracias. Nos vemos.
Aquí dejamos al ingeniero con ustedes.
Voy a, con las instrucciones del señor presidente, a informarles ustedes con toda claridad y
con toda transparencia las razones para la cancelación del proyecto del nuevo aeropuerto.
Lo que se tomó en consideración para la cancelación de este proyecto iniciado en 2014
y los hallazgos encontrados en la actual administración que reafirman y refuerzan la trascendental
decisión adoptada.
El aeropuerto de Texcoco nunca debió aprobarse y menos iniciarse. Fue un error gravísimo
cuya cancelación evitó un desastre ecológico mayor, una severa explosión demográfica
en la zona oriente del valle de México, la sobreexplotación de recursos escasos como
el agua, el dispenso de enormes recursos públicos y la herencia de altos compromisos financieros
a las siguientes administraciones.
Evitó además el desperdicio de la infraestructura aeroportuaria existente y los riesgos del
comportamiento de pistas e instalaciones en un terreno inestable y complejo.
La cancelación del proyecto marcó un hito en la forma en que el gobierno toma decisiones
asociadas al desarrollo de grandes proyectos de infraestructura, los que deben, como acaba
de señalar el presidente, ajustarse a los requisitos que marca la ley y a las necesidades,
a los recursos y a los intereses de la nación.
Los promotores del proyecto escribieron siempre como argumento el que se trataba de una trascendental
inversión en infraestructura con gran impacto en el crecimiento económico, pero omitieron
la consideración de los efectos negativos que hemos mencionado, la seguridad y los derechos
humanos de la población local y de que se trataba de una inversión exagerada para un
país con las carencias que tiene México.
Además, por una planeación deficiente, un proyecto oneroso y complejo y cambios constantes
en la concepción del aeropuerto, el costo de la construcción se elevó considerablemente
sin que se actualizara el análisis costo-beneficio original, provocando que las fuentes de financiamiento
resultaran insuficientes.
La solución financiera planteada presenta graves irregularidades de concepción y contratación
y comprometía las decisiones soberanas a través de complejos instrumentos de blindaje
que significaban compromisos severos para las administraciones siguientes.
Este informe aborda las razones que llevaron a la cancelación del proyecto y las irregularidades
más significativas detectadas hasta este momento en los procesos de contratación relevantes
que pueden significar un probable daño patrimonial en contra del Estado mexicano, lo que definirán
las autoridades competentes.
Impactos ambiental, urbano y social.
Como se expresó en los diferentes foros de discusión que impulsó el gobierno electo,
cada uno de estos aspectos por sí solo era suficiente para no haber aprobado la construcción
del proyecto que además, teniendo un avance del 21 por ciento, había ya generado graves
impactos en algunos casos irreversibles e incompensables para toda la región.
La manifestación de impacto ambiental del proyecto no llevó a cabo un análisis de los
impactos acumulativos de las obras del proyecto en conjunto con otras actividades y obras
asociadas.
Los análisis ambientales estuvieron alejados de una lógica regional y más bien se buscó
fragmentar las obras para ocultar y disimular los impactos.
Impacto ambiental.
El Agonobor Carrillo, que es un cuerpo de agua permanente, con buena calidad y que brinda
importantísimos servicios ambientales, se convertiría en una laguna de regulación.
Esta transformación implicaba la eventual desecación del lago y la incorporación de
aguas residuales.
Se pretendía con ello que la ciudad no padeciera un déficit de regulación, pues las lagunas
que cumplían esta función fueron eliminadas por la construcción del nuevo aeropuerto.
Esta transformación se estaba realizando sin la autorización correspondiente en materia
de impacto ambiental.
El Agonobor Carrillo es uno de los principales receptores de aves migratorias del centro
del país, lo que representaba un serio problema para la viabilidad del proyecto al ser fauna
altamente riesgosa para la aviación.
La pérdida del lago habría generado un daño ambiental severo e irreversible.
Por otro lado, para la nivelación y relleno del polígono se proyectó abastecer el material
petreo, tesontle y basalto, de 16 minas.
Sin embargo, a partir de 2015 se abrieron cerca de 150, muchas de ellas irregulares,
que trabajando de manera simultánea en la región durante tres años generaron una saturación
de proyectos mineros en 15 municipios del Estado de México.
Esto ocasionó una devastación ambiental sin precedentes en el oriente del valle y
la destrucción de zonas reforestadas de la barrera forestal de oriente.
El impacto urbano.
Las estimaciones indicaban que el nuevo aeropuerto iba a generar un crecimiento urbano acelerado
y una sobrepoblación que se estimaba en alrededor de tres millones de personas en una zona
que actualmente sufre por desabasto de agua y sobre explotación de acuíferos.
No se tenía certeza ni claridad sobre cuál sería la fuente de la que se obtendría el
agua para abastecer el aeropuerto, la aerotrópolis y el crecimiento urbano asociado.
Esto era particularmente grave, pues la construcción fue emprendida sin la existencia de planes
y programas metropolitanos que contemplan la regulación de uso de suelo y el ordenamiento
territorial.
Uno de los proyectos complementarios contemplaba la pavimentación y entubamiento de cerca
de 200 kilómetros de cauce, lo que implicaba un grave efecto sobre el ciclo hidrológico
de nueve ríos.
Actualmente la zona del lago de Texcoco y el lago Navarro Carrillo cumplen una función
esencial en la regulación de la temperatura en la zona oriente del valle con la construcción
del nuevo aeropuerto y la eventual desecación del lago, se hubiera tenido inevitablemente
un aumento drástico en la temperatura de toda la región.
Por otro lado, si bien la manifestación de impacto ambiental mencionaba la ampliación
y construcción de la red de transporte público, tren, expreso, metro, metrobús y mexibús,
así como de vialidades externas, a la fecha del cierre del proyecto no existían proyectos
ejecutivos ni presupuestos para dichas obras. De ahí que tomó fuerza la expresión popular
de la que la única forma de llegar al aeropuerto iba a ser por avión.
Impacto social.
En la concepción y decisión de construir esta megaobra no se consideró la participación
ciudadana ni de las autoridades locales de la Ciudad de México y del Estado de México,
quienes al no participar desde el inicio del proyecto no se comprometieron formalmente
para realizar obras indispensables, complementarias.
El proyecto y su presupuesto no consideraron obras de infraestructura importantes como
las de alivio social, de infraestructura urbana, así como de agua, alcantarillado y electricidad.
El impacto en las comunidades directamente relacionadas con dicha obra habría sido mayúsculo,
no sólo en detrimento de la disponibilidad de servicios básicos, sino en la de las nuevas
formas de convivencia social en estas nuevas comunidades.
Reiteramos que por sí solos cualquiera de estos asuntos era suficiente para no autorizar
el proyecto, aunque no son los únicos, cómo se verá a continuación.
Aspectos técnicos.
La decisión de construir el aeropuerto se tomó sin considerar la integralidad y profundidad
de los estudios técnicos que requiere un proyecto de esta magnitud. Se priorizaron
únicamente los asuntos aeronáuticos y de demanda, y los estudios que se realizaron
presentaron severas omisiones que produjeron costosos cambios e improvisaciones.
De los estudios presentados por diversas instituciones se plantearon riesgos diversos en relación
con la opción de Texcoco debido a que el polígono donde se estaba construyendo está
sentado sobre lo que fue un antiguo lago con condiciones físicas y químicas en el suelo
y subsuelo que pudieran alcanzar profundidades superiores a los 40 metros, desfavorables
para la construcción y el mantenimiento del aeropuerto.
Independientemente de que conociendo los riesgos existen ingeniería y tecnologías suficientes
para resolver los problemas constructivos, como consideraron los grupos de ingenieros
colegiados consultados, los riesgos y los costos inedentes hacían incosteable la obra
y por lo tanto indebida.
Por otra parte, la puesta en operación del nuevo aeropuerto en Texcoco implicaba el cierre
de Santa Lucía y del aeropuerto Benito Juárez en el mismo instante en que se inaugurara,
ya que el uso simultáneo de las pistas de ambas terminales no es viable.
Esta situación exigía que el nuevo aeropuerto tuviera que funcionar al 100 por ciento desde
el primer minuto del primer día, porcentaje imposible de cumplir al inicio de un proyecto
de esta complejidad.
Ya en plena operación del aeropuerto no se tendría ninguna redundancia para atender
alguna contingencia.
Aspectos de planeación.
A pesar de la magnitud del proyecto, él nunca estuvo considerado en los instrumentos de
planeación oficiales como el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
El Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018 sólo menciona.
Este programa no incorpora el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, ya que este proyecto
se encuentra en evaluación y en caso de que sea factible su realización, el monto de
inversión estimado sería de alrededor de 120 mil millones de pesos entre recursos públicos
y privados.
Nunca estuvo ni está en el Plan Nacional de Desarrollo ese proyecto.
Otra prueba contundente de la irresponsable forma de acometer el proyecto de infraestructura
más ambicioso y oneroso de la pasada administración es el hecho de que el contrato para construir
la terminal, el edificio terminal, se le citó y adjúdico por un monto de 85 mil millones
de pesos sin disponer de un proyecto ejecutivo que incluyera una ingeniería de detalle,
lo que provocó una demanda por parte del consorcio ganador al grupo aeroportuario en
octubre de 2018 ya en plena construcción de la terminal.
Esto sin duda conduce a una pérdida patrimonial para la nación cuya responsabilidad deberán
definir las autoridades competentes a las que se le dará vista.
Modificaciones del alcance del proyecto.
La terminal de pasajeros del Preplan Maestro de 2014 consideraba 472 mil metros cuadrados
de superficie, en 2015 ya eran 743 mil metros cuadrados y en 2018 792 mil. La Torre de Control
pasó de 10 mil a 19 mil metros cuadrados, las puertas de contacto de 76 a 104 y la terminal
de carga de 42 a 83 hectáreas. Estos cambios se realizaron sin la autorización de la Secretaría
de Hacienda.
El coronograma presentado en 2014 estableció que la primera etapa del proyecto se terminaría
en octubre de 2018 e iniciaría operación en 2020, después del periodo necesario de
pruebas con dos pistas comerciales y una de uso militar, así como la terminal de pasajeros,
el presupuesto era de 169 mil millones de pesos.
Al cierre de 2018, aunque manejaban el mismo presupuesto en dólares, en pesos se incrementó
a 305 mil millones de pesos, pese a la exclusión de 64 mil millones de obras que habían sido
consideradas en el presupuesto original, que se pasaban a otro renglón y ya se hablaba
de 2022 como año de inicio de operaciones.
Puesto de Parsons, gerente del proyecto, y esto es muy grave y muy delicado. Parsons,
gerente del proyecto, señaló mediante oficio fechado el 22 de junio de 2016 que el costo
de la primera fase del proyecto se elevaría a entre 16 y 17 mil millones de dólares y
que la fecha de inicio de operaciones sería en septiembre de 2024, si no hubiera contingencias.
Lo que nunca se hizo del conocimiento público ni del Consejo de Administración, suponemos
que ni de la Secretaría de Hacienda ni de los inversionistas de los bonos y las fibras
y la fibra E, y lo que en ningún momento fue informado al equipo de transición del
nuevo gobierno, tampoco esto aparece en el libro blanco.
La información de Parsons de 2016 se ocultó siempre, se archivó y se mintió sin recato.
Por ello hemos afirmado reiteradamente que no se sabía ni cuánto costaría el proyecto
ni cuándo se podría terminar la obra, que se trataba de un elefante blanco, un pozo
sin fondo, con un daño patrimonial que deberán evaluar las autoridades competentes.
Análisis, costo-beneficio. Conforme a los envenenamientos de la Unidad de Inversiones
de la Secretaría de Hacienda y Criaturas Públicas, la evaluación socioeconómica
de los proyectos de inversión se debe actualizar cada vez que el monto de la inversión proyectado
varíe más del 10 por ciento, que las metas físicas presenten variaciones superiores
a 25 por ciento, que la entrada en operación del proyecto correspondiente se difiera más
de tres años o que cambie el tipo de inversión, fuente o esquema de financiamiento.
El proyecto del nuevo aeropuerto incurrió en las cuatro condiciones anteriores, por
lo que se debió actualizar imperativamente el análisis costo-beneficio, lo que nunca
aconteceu, violando la normatividad de esta materia y más grave aún con el ocultamiento
de la información de Parsons.
La Secretaría de Hacienda debió suspender el proyecto dos o tres años antes de 2018
por las desviaciones de costos y del tiempo de ejecución de las obras, el daño patrimonial
hubiese sido menor.
Aspectos económicos y financieros.
En el esquema original de fondeo del proyecto de 2014 se consideraba que el 58 por ciento
de los recursos serían públicos, 98 mil millones, y el 42, financiamiento privado,
71 mil millones.
Las aportaciones federales fueron solo de 18 mil millones de pesos, por lo que se modificó
el programa de financiamiento.
Se emitió entonces deuda por seis mil millones de dólares en bonos con vencimientos a 10
y 30 años y por 30 mil millones de pesos en certificados fiduciarios conocidos como
FIBRA E, de todas formas insuficiente, ya que el presupuesto se había elevado a 305
mil millones, por lo que dejaban a la siguiente administración con los compromisos financieros
establecidos y la necesidad de obtener 108 mil millones de pesos más.
Los recursos logrados por la emisión de bonos no fueron contratados al amparo de disposiciones
en materia de crédito externo, sino como financiamiento privado.
Los puntos anteriores están siendo analizados y en su momento se someterán a la Secretaría
de la Función Pública para su análisis y dictamen correspondiente.
Adicionalmente, este esquema financiero preveía únicamente el pago de intereses sobre los
bonos a partir de la tarifa de uso aeroportuario, TUA, pero sin amortizar el capital, perpetuando
el endeudamiento.
Es importante mencionar que para garantizar el pago de estos financiamientos se incrementó
la TUA en 58 por ciento para vuelos nacionales, pasando de 15 a 23 dólares, y 143 por ciento
para vuelos internacionales de 18 a 44 dólares.
El hecho de no disponer de antemano de un proyecto financiero bien definido y al no
contar con un presupuesto multianual no sólo afectó la rentabilidad y el costo-beneficio
del proyecto, sino que fue una irresponsabilidad fiscal.
Más aún, al no tener la debida autorización ni la reevaluación del proyecto por parte
de la Secretaría de Hacienda, fueron invertidos recursos provenientes de financiamiento privado
con garantías públicas, esperando que la carga presupuestal de los recursos públicos
se diera hacia los últimos años del proyecto, lo que dejaba la carga en la administración
2018-2024, lo que es irresponsable y violatorio de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidades
Ascendarias.
Aún con la información de múltiples obras no estudiadas ni presupuestadas, se instrumentaron
acciones de blindaje financiero para asegurar la continuidad o tratar de asegurar la continuidad
del proyecto y para hacer muy costoso y complicado jurídicamente el diferirlo o cancelarlo.
El blindaje les daba a los participantes beneficios muy superiores al riesgo que asumían por
una eventual cancelación del proyecto.
Asimismo el grupo tomó la decisión de acelerar la asignación de contratos de obra, la entrega
de anticipos y la construcción de la terminal sin proyecto ejecutivo.
La contratación de la fibra E fue una inyección de capital innecesaria en ese momento, pues
se tenían más de 100 mil millones de pesos disponibles y comprometía al grupo a pagar
rendimientos de 10 por ciento a tasa real durante la duración del instrumento, sin
posibilidad de amortización anticipada antes de 2026, lo que representaba prácticamente
pagar el doble del valor de la fibra al final del contrato.
Esto además otorgaba derecho a los tenedores para nombrar dos consejeros con derecho a
veto sobre decisiones importantes y sobre cualquier decisión, dice así, que tuviera
por objeto modificar o anular las resoluciones previamente adoptadas por el Consejo de Administración
del Grupo Aeroportuario.
Les daba también el 20 por ciento del valor de las acciones serie P del Grupo Aeroportuario,
con lo que se intentó restringir el control del gobierno federal para determinar el curso
de la empresa del proyecto, lo que violenta las normas en materia de entidades paraestatales.
Pero además la concertación de este instrumento financiero tiene una carga adicional muy
delicada.
Como se ve en los documentos de la fibra E, suscrita en marzo de 2018 las enormes ventajas
para los inversionistas, adelanto de pagos e incremento del porcentaje en caso de cancelación
definitiva o suspensión indefinida de la construcción del aeropuerto o de que no haya
iniciado operaciones el 1º de enero de 2025, se concedieron las sabiendas de que el proyecto,
ya en discusión pública de llevarse a cabo, no se concluiría en el caso más optimista
antes de 2024, de finales de 2024, como les advirtió Parsons desde 2016.
Una maniobra por demás dolosa, pues manifestaron que no tenían conocimiento de información
relevante que se hubiera omitido, maniobra de elevado costo para el patrimonio nacional
y para los compromisos del siguiente gobierno, lo que además no fue informado en la entrega
a recepción, lo que será hecho del conocimiento de las autoridades competentes.
Esta es la declaratoria que hacen los funcionarios del grupo aeroportuario cuando firman la Fibra
E, diciendo que no había información relevante diferente.
Igualmente, la Fibra E, en la suscripción de la Fibra E, el grupo aeroportuario informó
que la construcción de la primera fase, que según Parsons costaría no 13.3, sino 16
mil y 17 mil millones de dólares, atendería a 55 millones de pasajeros, es decir, sólo
recibiría 10 millones de pasajeros más que el aeropuerto Benito Juárez, ya que para
los 140 millones de pasajeros de la leyenda urbana del nuevo aeropuerto se habría requerido
una inversión adicional de cuando menos 10 mil millones de dólares.
Los procedimentales y jurídicos se violentaron las leyes de presupuesto y responsabilidades
endarias de adquisiciones y de obra pública.
El proyecto arquitectónico fue convocado por Aeropuertos y Servicios Auxiliares, ASA, a
partir de una invitación a ocho despachos de arquitectos nacionales e internacionales
que a pesar de requerir propuestas económicas, se planteó como una investigación de mercado
y no como licitación ni como concurso por invitación como le ordena la ley.
Este proceso concluyó con la contratación por adjudicación directa a los arquitectos
Norman Foster y Fernando Romero por la cantidad de mil 841 millones de pesos, que después
de cuatro convenios modificatorios se incrementó a 2 mil 692, 46 por ciento.
Por adjudicación directa igualmente, se contrató a la empresa norteamericana Parsons como gerente
del proyecto con un contrato por 2 mil 362 millones de pesos con vencimiento al 8 de
octubre de 2020 y que después de dos convenios modificatorios se incrementó en 14 por ciento
a 2 mil 692 millones.
El desarrollo del proyecto llevó a la firma de 692 contratos, de los cuales hasta la cancelación
del proyecto el 27 de diciembre pasado, 523 contratos, el 76 por ciento, cuyo monto ascendió
no mucho en el caso del coso del aeropuerto, pero a 22 mil millones de pesos fueron otorgados
mediante asignación directa, 523 contratos, fueron otorgados mediante 90 contratos, el
13 por ciento mediante procedimientos de invitación y 79 contratos se hicieron mediante licitación.
Procesos de fiscalización en marcha.
El Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México tiene abierto 198 procedimientos fiscalizadores
de diversa índole por parte de las autoridades competentes, observaciones a partir de 2015.
Se analiza en algunos casos, algunos de ellos, la probable comisión de daño patrimonial
por un monto superior a seis mil millones de pesos. Se está procesando la información
necesaria sobre los temas que aquí he mencionado para dar vista a la Secretaría de la Función
Pública.
Los jurídicos. En la sesión del Consejo de Administración del Grupo el 30 de octubre
de 2018 se informó sobre dos demandas del gerente de proyecto ante la Corte Internacional
de Justicia de la Cámara de Comercio Internacional por más de mil 500 millones de pesos.
Sin embargo, el grupo sólo informó al equipo de transición de una demanda por parte de
Parsons por 350 millones por variación cambiaria peso dólar.
No se hizo mención del segundo procedimiento, el más oneroso, y que data del 26 de junio
de 2018.
Esta demanda fue posterior a un convenio modificatorio firmado el 13 de diciembre de 2017, en el
contrato con el grupo, en el que el grupo aceptó cambiar la jurisdicción de las controversias
a arbitraje internacional según el reglamento de la Cámara de Comercio Internacional y
no según lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas como estaba establecido originalmente.
Esta modificación previa a la demanda debe ser aclarada.
Por otro lado, el consorcio conformado por la… Hago un paréntesis por instrucciones
superiores para decirles que este contrato con Parsons, que según se dijo siempre estaba
a la vista del público en la página del aeropuerto, decíamos que estaba el contrato,
pero no estaban los anexos.
Y en los anexos hay información muy seria y muy delicada. En el anexo C de ese contrato
con Parsons hay una hoja de asesores en donde dice que dentro del grupo de Parsons hay asesores
estratégicos que tienen algunas funciones importantes, asesores estratégicos en política
en todas las fases del proyecto, consultoría para controlar efectos adversos que emanan
del proyecto y sobreacciones compensatorias para los participantes en el proyecto, en
los gobiernos estatales de México, Hidalgo y Distrito Federal.
Encabezan la lista de asesores de este proyecto el licenciado Alfredo del Mazo y el ingeniero
Alfredo Elías Ayub.
Por otro lado, el consorcio conformado por la construcción del edificio terminal entabló
un juicio contencioso administrativo federal el 25 de octubre de 2018 y ha comentado en
contra del grupo aeroportuario de la Ciudad de México por el incumplimiento en la entrega
del proyecto ejecutivo con ingeniería de detalle.
Esta demanda refiere nueve notificaciones al grupo, la primera en agosto de 17 y la
última en mayo de 18 sobre la imposibilidad de cumplir con el programa general de ejecución
por causas no imputables al contratista.
Análisis y consulta.
En un hecho sin precedentes para la vida pública de nuestro país se pusieron a disposición
de toda la población y de los grupos interesados más de 400 documentos técnicos y análisis
de expertos sobre el proyecto del nuevo aeropuerto internacional de la Ciudad de México y se
organizaron múltiples foros de debate.
Con esta documentación y la respuesta a la consulta ciudadana, el reto fue resolver todas
las implicaciones que conllevaba la cancelación del proyecto, cumplir los compromisos ya establecidos,
atender las demandas y las controversias de tipo contractual, financiero, social y ecológico,
ponerlo posible en la tranquilidad y daño que se hizo a las comunidades contiguas al
polígono, terminar de manera anticipada con apego a la ley de obras públicas, las obras
en proceso y definir qué hacer con ellas y cómo se renegociaría con los tenedores
de bonos, inversionistas y financieros de la fibra E.
También deberá existir una rendición de cuentas del infortunio de la decisión original,
qué responsabilidades les corresponden a los promotores y ejecutores del proyecto, a
los administrativos y a los que fueron, a los administradores y a los que fueron omisos
en la definición de estudios adecuados, así como a quienes aprobaron las acciones y las
formas para blindarlo.
Acciones del Gobierno de México.
Con la finalidad de instrumentar la cancelación del proyecto, el Gobierno de México inició
desde el 1º de diciembre una cuidadosa estrategia enmarcada en los principios rectores de honestidad,
austeridad, respeto al Estado de derecho, crecimiento para generar empleo y bienestar,
convergencia del sector público y privado para detonar el desarrollo regional sustentable
y máxima conservación y aprovechamiento de la infraestructura instalada.
El día 2 de diciembre de 2018 el Consejo de Administración del Grupo nombró al nuevo
director general y se le instruyó para que lanzara en coordinación con la Secretaría
de Hacienda una oferta de recompra por mil 800 millones de dólares de los bonos, de
los seis mil dólares de los bonos, y para que revisara el plan estratégico institucional
para evaluar el Estado que guardaba el proyecto.
El día 19 de diciembre se anunció que se había logrado el consentimiento de los tenedores
de bonos para modificar las condiciones de los créditos que obligaban a la inversión
en el proyecto de Texcoco y se había acordado la recompra anunciada, pagando los intereses
pactados en la oferta original.
Esto reduce el monto de intereses a pagar y posibilita al grupo aeroportuario a reorientar
su actuar en beneficio de México.
Esto permitió además la modificación de convenios y acuerdos previos e incluyó el
compromiso del pago de intereses y una recompra anual de 200 millones de dólares de los bonos
garantizados por la TUA del aeropuerto Benito Juárez para lograr el pago total deuda e
intereses en 19 años, así como la desvinculación del proyecto del nuevo aeropuerto como fuente
de pago futuro de la deuda contraída.
Resuelta el problema de los bonos y los resultados de la evaluación del programa estratégico
institucional, el 27 de diciembre de 2018, encontrando causas de interés general en
los aspectos de planeación, presupuestación, técnicos y hacendarios mencionados como motivos
suficientes para la terminación anticipada de los contratos, convenios, adquisiciones
y otras operaciones relacionadas, el consejo instruyó a la dirección del grupo aeroportuario
para que iniciara la suspensión y terminación anticipada de los contratos con respecto absoluto
al estado de derecho.
De los 692 contratos, hoy 578 están ya cerrados y pagados y se concentran los esfuerzos en
cerrar los 114 restantes.
El consejo de administración instruyó igualmente al director general para que iniciara el proceso
de amortización anticipada de la fibra E.
Dicho proceso concluyó el 28 de febrero, liquidando a los tenedores del capital invertido
con su rendimiento y aprobando la venta de las acciones tipo B que este grupo tenía,
es decir, se devolvió el dinero prestado y se pagaron los intereses del período que
innecesariamente se pactaron.
Esto permitió modificar los estatutos sociales y regresar al esquema de entidad de participación
estatal mayoritaria sin estar sujeta a vetos ni limitaciones.
En síntesis, un gobierno con legitimidad abrumadora luego de una votación histórica
en nuestro país no puede ser timorato ni omiso. Los paradigmas del desarrollo han cambiado.
Frente a un proyecto dispendioso, amañado e insensible al entorno de pobreza vigente,
la decisión lleva a mejorar las condiciones del ambiente en beneficio de la sociedad.
El Gobierno de México tendrá ahora la encomienda de impulsar el sistema aeroportuario metropolitano
que hemos mencionado, como hay en otras capitales del mundo, garantizando la seguridad y la
conectividad eficiente de los usuarios de los aeropuertos.
Sin embargo, la decisión de la cancelación debió asumir un costo que, como se dijo aquí,
está estimado en 100 mil millones de pesos, 60 mil millones ya erogados y 40 mil millones
probables por gastos no recuperables.
Pero qué en virtud de los resultados de las negociaciones se han tenido hasta hoy y por
el aprovechamiento de materiales y equipo existente debería resultar menor.
Por el contrario, el continuar con la obra del nuevo aeropuerto habría requerido una
inversión del orden de 400 mil millones de pesos, 100 mil más que los que habíamos
destinado originalmente, tan sólo para la primera etapa, etapa más la obligada inversión
del aeropuerto Benito Juárez, que tendría que funcionar necesariamente aunque se hubiera
seguido el aeropuerto seis u ocho años más.
Dependientemente de las anomanías de diversa índole que hemos reatado, del ocultamiento
de información relevante y de las irregularidades encontradas que podrían derivar en responsabilidades
por las omisiones y posibles actos de corrupción o daño patrimonial, de todo lo cual se dará
vista a los órganos fiscalizados competentes, reiteramos que el nuevo aeropuerto de la Ciudad
de México, en Texcoco, nunca debió aprobarse y menos iniciarse.
Quedo a sus órdenes para cualquier pregunta.
Shaila Rosagel, de Grupo Gili.
Perdón.
Shaila Rosagel, corresponsal de Grupo Gili, El Imparcial, La Crónica y Frontera.
Sólo para precisar, la pregunta que le hicimos hace rato al presidente sobre si se va a concluir
la carretera a cuatro carriles para mayo como se prometió y sobre si ya tienen un estudio
en relación a las casetas que están tomadas en Sonora y en Baja California sobre las peticiones
de los manifestantes y si se tiene ya un plan de qué se va a hacer en relación a la toma
de casetas.
Mire usted sobre la caseta Santa Ana Nogales, que es una carretera de 700 kilómetros, se
estará concluyendo en mayo el 95 por ciento. No lo podemos terminar en mayo, como habíamos
planteado con el señor presidente, porque la empresa que está trabajando ha tenido
problemas de solvencia y ha tenido problemas de liquidez, pero se terminará inmediatamente,
la secretaría ha cumplido con todo.
El día 13, creo, voy a estar con la gobernadora de Sonora para definir esto, terminaremos
seguramente en junio, pero vamos a poner en operación el libramiento de Hermosillo, que
es una obra también muy importante, porque tenemos instrucciones del señor presidente
de la República de que obra que esté terminada, que continuemos con las obras que están en
proceso y que obra que esté terminada no esperemos que actos de inauguración, sino
que lo pongamos en operación de inmediato.
En relación con las casetas, como dijo el señor presidente, el problema no es de las
casetas, sino es de las manifestaciones, son múltiples, estudiantes, profesores, ejidatarios,
conflictos laborales, huelgas universitarias, en fin, son muchísimos.
Se ha instrumentado una comisión institucional que encabeza la secretaría de Gobernación
y en donde está obviamente el secretario de Seguridad y nosotros para buscar operativos
y mecanismos de disuasión a partir del diálogo y de la comisión.
Hemos avanzado bastante, hemos tenido ya algunos resultados positivos y esperamos que esto
vaya mejorando día con día.
El año pasado y a principios de este año, ya no digamos durante la Semana Santa, tuvimos
una pérdida del orden de cuatro millones de pesos al día por la toma de casetas.
Lamentablemente que además no se limita la toma de casetas, sino al problema del boteo,
lo que es un problema serio para los automovilistas.
Estamos trabajando, pero será todo a partir de un diálogo, de un convencimiento de que
las manifestaciones sociales, públicas deben tener otro camino, otro cauce para tener soluciones
adecuadas.
El presidente había dicho en otras ocasiones que se ha detectado que también hay gente
que toma las casetas para hacer negocio y que se iban a interponer algunas denuncias
penales.
¿En este sentido hay algún avance?
Sí, hemos ido avanzando, efectivamente, arrió revuelto ganancia de pescadores y se convirtió
en un mecanismo muy afable y muy básico para obtener recursos, se metieron gentes diferentes
a las manifestaciones sociales adecuadas y se han hecho negocios.
Aquí ha habido denuncias, hemos solicitado en el caso nuestro a Caminos y Puentes Federales
de Ingreso en el caso de las autopistas concesionadas, como en el caso, por ejemplo, también de
los ferrocarriles concesionados, que cuando haya una obstrucción de esta naturaleza haya
una demanda que nosotros ratificamos y que se sigue ya en las instancias judiciales.
Esto sí ha disuadido, al menos a este grupo de gentes que lo empezaron a tomar como modus
vivendi y se está resolviendo una parte de esto.
Eso tomará un rato, pero hemos ido avanzando bastante.
Para precisar la carretera se considera en junio.
Pretendemos terminarla en junio.
Buen día, señor secretario. Una pregunta. ¿Se tiene el conocimiento de cuál era la…
qué ganas estaban percibiendo Alfredo Elías Aljuve y Alfredo del Mazo por esta colaboración
en el proyecto del NAIM y bajo qué términos, cuál era el servicio que prestaban y hasta
cuándo?
Está en los anexos, me refiero al iniciado Alfredo del Mazo, que en paz, en descansa.
González.
Sí, está viendo, es un contrato, de ellos fungen como asesores estratégicos, políticos
y bueno, las instancias correspondentes analizarán todos los casos.
Nosotros daremos vista de todos los asuntos que no son de carácter técnico y aeroportuario
para que se hagan las investigaciones del caso.
¿Qué es la de estas acciones?
Perdón.
¿Qué es la de las acciones compensatorias?
Abundando la pregunta del compañero, habló de acciones compensatorias con los gobiernos
del Estado de México, el Estado de México, de Hidalgo. ¿Qué son estas? ¿Son sobornos?
Podemos presumir casos de corrupción.
Sí, hay que abundar. Y además dijo que había más asesores, que ellos solamente encabezaban
la lista. ¿Quiénes son?
En fin, no tengo la lista completa, tienen asesores de muchos tipos, pero esto nos llamó
la atención por lo mismo que usted pregunta, no sabemos exactamente a qué se refiera y
no es en materia de nuestra competencia el averiguar particularmente estas cosas, pero
hay instancias en el gobierno que lo verán con todo cuidado.
¿Qué instancias?
Nosotros damos visa a la Secretaría de la Función Pública, porque, repito, se trata
de un contrato que firmó una empresa que tiene asesores de diferente tipo, pero con
un organismo nacional.
El organismo del Estado, que es esta empresa paraestatal, que es el grupo aeroportuario
de la Ciudad de México, encuentra esta cuestión irregular y da vista a la Secretaría de la
Función Pública de muchas de estas cosas.
Como ustedes han visto, hay una cantidad de cosas importantes que tenemos que esclarecer
en diferentes instancias.
Buenos días, secretario. Diana Benítez, del periódico 24 Horas.
En un momento el presidente dijo que ya se realizó la consulta con las comunidades que
vienen alrededor de Santa Lucía. ¿Me puede precisar las fechas, la población objetivo
y cuántos aprobaron y cuántos rechazaron?
No, no tengo yo esta información.
Entonces, ¿quién realizó la consulta?
Se realizó a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano.
¿Ya está concluida más o menos en qué meses realizó?
No sé, es decir, mire, yo lo que señalé, porque se ha planteado, es que todas las acciones
que se requieren para llegar a la construcción de Santa Lucía se están desarrollando.
Por ejemplo, en el caso, me informó el señor general Vallejo, que en el caso, por ejemplo,
de manifestación de impacto ambiental, se metió en la manifestación de impacto ambiental,
hay una autorización de la CEMARNAT, en vista que se trata de un polígono ya dedicado a
un aeropuerto, una autorización para iniciar los trabajos, para iniciar los estudios.
Y está corriendo un término que termina en un par de meses, en donde la CEMARNAT dará
ya la autorización de la manifestación de impacto ambiental para empezar las obras en
sí.
Todas las otras acciones, como son, por ejemplo, la consulta a los puertos originarios, se
han estado desarrollando, están caminando, no es mi área de competencia, se están haciendo
y hasta donde sabemos la inmensa mayoría de los que han participado han estado de acuerdo
y conociendo las condiciones y las consideraciones que se han hecho.
Y así los estudios del suelo, los estudios geológicos, los estudios meteorológicos,
estamos estudiando muy en coordinación con el grupo de la Secretaría de la Defensa Nacional,
la organización, como explicó el general, del espacio aéreo, en donde la gente del
Ceneam está trabajando muy ampliamente con la Secretaría de la Defensa y en donde estamos
teniendo la asistencia de un grupo de técnicos extranjeros para definir con toda presión
el espacio aéreo, un espacio aéreo que será eficiente, estamos trabajando en ello.
Dijimos desde un principio, cuando se tomó la decisión y cuando se hablaron de las opciones,
vimos que en principio era factible, ya nos habían dicho que era factible la utilización
de los tres aeropuertos simultáneamente, pero que habría que hacer algunas adecuaciones
al espacio aéreo, que son a las que se refería el señor general.
Vamos a organizar y a replantear la forma en que se van a colocar los sistemas de control,
los ILS, los bores en la tierra, pero además se va a conectar con los sistemas satelitales
porque los aviones que de repente decían que se cruzan… No, hay trayectorias que
desde arriba se ve como se cruzan, ahora se ve que se cruzan, pero que los separan
los kilómetros necesarios para que no haya el menor riesgo posible.
Entonces, estamos en todos los estudios que son requisito previo para la construcción
del aeropuerto, estamos avanzando y esto es lo que permitirá en el mes de junio, estimamos,
empezar las obras de construcción del aeropuerto.
En su exposición que hubo maniobras dolosas en este proyecto que tentativamente se iba
a concluir en el 2024, ¿quiénes se estarían incurriendo?, ¿quiénes incurrieron en este
dolo del que usted hace mención a nivel presidente de la República, secretario, funcionarios,
privados?
No, miren, nosotros no podemos presumir ni especular al respecto, nosotros tenemos que
actuar en forma absolutamente objetiva y documentada.
Algunos de las maniobras dolosas a que me referí están en documentos y nos permitimos
nosotros exponerles a ustedes la firma de los funcionarios del Grupo Aeroportuario
Mexicano que dijeron que no había ninguna información oculta y les pasamos también
ya la información, aquí la presentamos.
Además, es un documento que hoy mismo quedará a la disposición de ustedes en lo que acabamos
de presentar en la página de la Sagritaria de Comunicaciones y Transportes y seguramente
en la página de la Presidencia de la República.
Sí, un detalle.
Esta exposición la repetirán el lunes en Santa Lucía o ¿qué específicamente va a
haber el lunes en Santa Lucía?
No, en el lunes en Santa Lucía se va a ver todo lo que se dijo antes de que yo tomara
la palabra para este recuento, este informe pormenorizado.
Esto se refiere a por qué causas cancelamos el aeropuerto, el proyecto anterior.
Lo que se va a decir en Santa Lucía es cuál es la solución al problema de la saturación
del nuevo aeropuerto y nos referimos al uso de Toluca, al arremo de la acción, ahí vamos
a hablar con mayor detalle de la remodelación del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México
y se plantearán ya los pasos que se han dado en los estudios para el aeropuerto de Santa
Lucía.
Lo que se hará el lunes con la presencia del señor presidente de la República será
esto que ha lo que me ha referido.
Buenos días, muchas gracias.
Cuando se habla de los costos de construcción del nuevo aeropuerto en Texcoco se está hablando
de una proyección en términos netos de lo que iba a costar la obra, se está hablando
de lo que iba a erogar el gobierno federal, porque hasta donde tenía entendido yo, la
anterior administración anunció que el 70 por ciento de la obra iba a ser financiada
con el TUA, incluso para tal efecto se incrementó en 45 por ciento la tarifa.
Eso en un primer momento que nos aclarara cuando se dan estos costos, ¿qué costos
son?
Y preguntarle también.
Son dos cosas diferentes.
Sí.
Uno es el costo y otro es la forma de financiarlo.
El costo es el que mencionó el señor general Vallejo, que está en el orden de los 78 mil
millones de pesos, que es la obra más un canal de comunicación con el nuevo aeropuerto.
Ese es el costo, ese es el presupuesto que hoy tiene el aeropuerto.
Es correcto.
Preguntaba yo sobre la obra en Texcoco.
Si los costos que daban de la obra en Texcoco era una proyección neta de lo que iba a
costar porque se iba a financiar el 70 por ciento con el TUA, es decir, no todo el costo
iba a ser por parte de recursos fiscales o una erogación del gobierno federal.
Es lo que pregunto si estas cifras cómo están dadas.
No, una parte iba a ser… o sea, se asumió deuda y esa deuda estaba garantizada con la
TUA, pero aquí es una parte de la manipulación de la información.
Dice, esto no son recursos federales, es la TUA.
Y yo quisiera preguntarles ustedes ¿y qué es la TUA?
La TUA es una tarifa por uso del aeropuerto.
¿Un uso de cuál aeropuerto?
Un aeropuerto del estado, o sea, es un pago que se le hace al estado por uso del aeropuerto.
Si el estado decidió, el gobierno decidió utilizar ese dinero que le entraba a sus arcas
para pagar el aeropuerto, pues son ingresos del gobierno.
Todo era planteamiento de gobierno.
Cuando se erijo en un principio el 58 por ciento va a ser del gobierno federal presupuesto,
presupuesto federal, y el 42 por ciento va a ser financiamiento privado.
Era deuda del estado, era un préstamo que los privados a través de cualquier mecanismo
y cualquier instrumento hacían al gobierno, pero todo era… no había un solo centavo
de inversión privada, era un préstamo, como fue la fibra, como fueron los bonos, que se
pagaban con el TUA, que es dinero, que debiera entrar a las arcas del gobierno y que en estos
mecanismos que utilizaron, ya los que me refería, de fideicomisos privados, de cosa pública,
se planteó y es lo que estamos analizando, se planteó que ese dinero se usara para pedir
un crédito en un fideicomiso privado que no requiere la autorización del Congreso
de la Unión.
Es una ingeniería financiera para ver cómo encontramos las formas de resolver los problemas
de costo.
Y para completar esta idea, el TUA se seguiría utilizando ahora para la construcción del
nuevo aeropuerto en Santa Lucía, ¿se va a mantener con ese incremento que se le dio
de 45 por ciento?
Sí se va a mantener así, porque además, entre otras cosas, no fue miel sobre ojuelas
todo esto y ya resolvimos todos los problemas.
Estamos quedándonos con una deuda, que son el dinero que estamos perdiendo, con una deuda.
Hay un crédito que todavía es de cuatro mil 800 millones de dólares de financiamiento
que está soportado por el TUA ahora del aeropuerto, no del nuevo aeropuerto, que también estaba
comprometido originalmente para pagar los seis mil millones, los 30 mil millones de
pesos y los otros 108 mil millones que en aquel momento faltaban, pero vemos que faltaban
bastantes más, que todavía no había forma de saber cómo se iban a obtener.
Gracias.
¿Qué tal?
Buenos días.
Quisiera preguntarle si nos podría abundar un poco más en el tema de las obras de interconexión,
cuáles son las vialidades que van a utilizar, cómo van a garantizar que van a hacer 35 minutos
entre los aeropuertos, por favor.
Mire, en el proyecto que mencionó el general Vallejo está considerada simplemente una
comunicación que será confinada con la idea de que haya servicio público directo de
un aeropuerto a otro.
El resto es la red normal y se están haciendo estudios para ver cómo… porque esa es para
la construcción de un aeropuerto con otro, pero tenemos que resolver y están haciendo
estudios que se irán comentando con ustedes para ver cómo llegan los trabajadores al
aeropuerto de Santa Lucía, cómo llegan los pasajeros que no vienen del otro aeropuerto
y que llegan a Santa Lucía, cómo… ¿a dónde van los pasajeros que llegan a Santa Lucía
o al otro aeropuerto y que van a la ciudad, no que van al otro aeropuerto?
Los que van de un aeropuerto a otro son una parte menor de los pasajeros que van a volar
en un aeropuerto a otro.
Entonces, se está haciendo un estudio en donde está interviniendo Sedúe, por un lado,
el Instituto Mexicano del Transporte, por otro, para ver cómo vamos a resolver.
Aquí se habló de cómo vamos a meter metro, cómo vamos a meter mexi-bus, cómo vamos
a meter… en fin, todos los sistemas de transporte público y qué vamos a tener que hacer para
ampliar las redes de comunicación para los aeropuertos, para no caer en la tesis que
decía del otro aeropuerto, de que para llegar al aeropuerto nada más se puede hacerlo por
avión.
Secretario, preguntarle si Santa Lucía requerirá expropiar bienes de alguna de sus partes incluidas,
esta intercomunicación.
¿Y qué empresas internacionales especiales…?
No, no entendí su pregunta, disculpe.
¿Para la construcción del aeropuerto en Santa Lucía se requerirá expropiar bienes
en alguna de sus partes incluidas, esta intercomunicación?
¿Si se requerirá?
Expropiar.
Ah, expropiar. No es la idea en principio. Ciertamente podrá haber, creo que no es el
caso en esta vía, el derecho de vía está libre, en esta vía de comunicación. Si hay
otras cosas que hacer, a lo mejor habrá que no expropiar, sino que pagar el derecho de
vía en todo caso.
Pero en el caso de la comunicación entre los dos aeropuertos no hay problema, está
resuelto el derecho de vía.
¿Y qué empresas internacionales especializadas en aeronáutica y que certifican la construcción
del aeropuerto están acompañando el proyecto de Santa Lucía?
Está acompañando el proyecto Aeropuertos de París, que es una empresa de ingeniería
de aeropuertos y para la rearquitectura del espacio aéreo nos está acompañando NABLE,
que es una organización de ingenieros de aeronáutica que se dedican a eso, es una
organización europea de ingenieros de aeronáutica.
Si ya no hay conversaciones, les agradezco mucho su presencia, su atención y su paciencia.
Son muy amables.
