auditorías a fideicomisos_ se presentarán denuncias por corrupción
Resumen de la conferencia
- Se informó sobre la prueba de COVID-19 del presidente AMLO, la cual salió negativa. Se recomendó seguir medidas de prevención como sana distancia y cuidado de grupos vulnerables.
- Se habló sobre la violencia en Sonora por disputas entre grupos criminales. Se informó que se realizó una reunión de seguridad y se acordó un plan de acción para atender la situación, que incluye el despliegue de fuerzas federales y estatales en la zona.
- El secretario de Seguridad, Alfonso Durazo, anunció que dejará su cargo para buscar la gubernatura de Sonora. Agradeció al presidente la oportunidad de ser parte del gabinete y dijo que seguirá apoyando la Cuarta Transformación.
- Se presentó un resumen de los logros en seguridad, como la creación de la Guardia Nacional, el Centro Nacional de Inteligencia y la Secretaría de Seguridad. Se dijo que se recibió al país con altos niveles de violencia pero se ha logrado contener y mejorar la situación.
- Se informó sobre irregularidades detectadas en el programa de bebederos escolares, donde se gastaron más de 2 mil millones de pesos pero sólo funcionan 10 mil 900 bebederos de los 31 mil proyectados. Se dijo que el programa fue creado para beneficiar a empresas.
- Se expuso el caso de donaciones de recursos públicos a fundaciones privadas en Estados Unidos. Se transfirieron más de mil millones de pesos a dos fundaciones entre 2014 y 2016. Se dijo que la ASF carece de facultades para auditar el uso de esos recursos.
- Se habló sobre el rescate bancario Fobaproa de 1998 y cómo se convirtió la deuda privada en deuda pública. Se dijo que se han pagado intereses por más de 2 billones de pesos y falta pagar un billón más en 50 años. Se afirmó que legalmente no se puede revertir esa decisión.
- Se expusieron irregularidades detectadas en el manejo de recursos de fideicomisos de Conacyt, como la transferencia de más de 15 mil millones de pesos a empresas y la construcción de “elefantes blancos”. Se dijo que la administración de los fideicomisos costó más de 500 millones de pesos.
- Se informó sobre la extinción de 109 fideicomisos. Se dijo que continuarán recibiendo apoyo quienes realmente lo necesitan, como deportistas, investigadores y artistas. Se afirmó que los recursos se utilizarán para beneficiar al pueblo.
- Se expuso que en el sexenio pasado 44% de los recursos de Conacyt se transfirieron al sector privado, mientras que 56% fue para el sector público. Se dijo que de 2013 a 2018 el gasto en innovación aumentó pero la eficiencia disminuyó 16 lugares.
- Se habló sobre el fideicomiso para los Juegos Centroamericanos y del Caribe de Veracruz 2014. Se informó que se transfirieron mil 873 millones de pesos pero la mayoría de obras quedaron inconclusas. Se dijo que el fideicomiso fue un desastre deportivo, financiero y mediático.
- Se expuso que en el fideicomiso de Escuelas de Excelencia para Abatir el Rezago Educativo se gastaron más de 2 mil millones de pesos en bebederos escolares pero la mayoría están descompuestos. Se informó que las empresas contratadas no tenían experiencia en esos trabajos.
- Se habló sobre el fideicomiso para el Fondo de Inversión y Estímulos al Cine. Se dijo que gran parte del presupuesto se destinó a producciones de “autoconsumo” y se benefició a productores afines. Se informó que se cancelará y los recursos se destinarán a apoyar a nuevos cineastas.
- Se expuso que de los 191 fideicomisos existentes, 109 fueron creados por ley y 82 no. Se informó que aunque se extingan, sus funciones continuarán con cargo al presupuesto. Se dijo que en febrero de 2020 la ASF detectó irregularidades en su manejo.
- Se informó que el presidente ordenó una auditoría a todos los fideicomisos y se presentarán denuncias penales en caso de detectar corrupción. Se dijo que se informará periódicamente sobre los hallazgos.
Transcripción completa
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Si tienes alguna duda en cuanto a la seguridad de este evento, acércate a las personas identificadas.
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Buenos días.
Buenas noches.
Ánimo.
Bueno, el día de hoy vamos a tratar dos asuntos importantes, el informe mensual sobre la
seguridad pública y también vamos a informar sobre los fideicomisos.
Vamos a comenzar con lo de seguridad pública y luego vamos a escuchar la exposición sobre
el porqué de la cancelación de los fideicomisos.
Le damos la palabra al secretario de Seguridad Pública, Alfonso Durazo.
Gracias, presidente.
Gracias, buenos días a todos, a todos ustedes.
Bueno, hoy es la fecha en la que corresponde presentar el informe de seguridad, en mi caso
será el último informe que presente sobre el tema.
Doy a ustedes a conocer los últimos datos.
Adelante, por favor.
Bueno, corresponde esta información.
Al mes de septiembre comenzamos con homicidio doloso, porque invariablemente es el de más
alto impacto, aquí en esta línea recibimos el gobierno con estos niveles de violencia.
Nosotros hemos logrado aquí un punto de inflexión y mantenemos esta línea de contención.
Llevamos dos meses a la baja, del mes de septiembre respecto a agosto hay una baja exacta de
250 homicidios.
Es una cifra relevante, porque es inferior en 8.4 por ciento al mes de agosto, ya son
dos meses al hilo en los que afortunadamente, así sea de manera ligera, se muestra una
baja que consolida el punto de inflexión y la línea de contención.
Es imposible llevar desde este punto a acá, donde deberíamos estar, pero esto no sucedió
de la noche a la mañana, este es un proceso de descomposición social.
Consecuentemente, tenemos que pasar por un proceso de regeneración social que nos permita
recuperar la paz y la tranquilidad.
Nuestra responsabilidad es acotar los tiempos de ese proceso de regeneración social y en
eso estamos.
Por supuesto que en estos resultados hay un trabajo sumamente relevante de todas las áreas
integrantes del Gabinete de Seguridad, particularmente Sedena, Marina, la Guardia Nacional.
Aquí está, esta es la gráfica de comportamiento de los homicidios dolosos en el país.
Esta gráfica tiene la particularidad de que es del Inegi.
Y vean ustedes, del 2015 al 2016 el homicidio doloso se incrementó 18 por ciento, 16 a
17, 30 por ciento.
Imagínense la fuerza de la inercia de la criminalidad para impulsar un crecimiento
del 30 por ciento, 14 por ciento del 17 al 18, aquí llegamos nosotros, del 18 al 19
hay una ligera baja, pero lo importante es que hay un quiebre y que logramos romper
esta inercia de cuatro años.
Adelante, por favor.
Bueno, este es por estados, no me detengo, vamos a poner a su disposición toda esta
información, pero aquí es relevante que en 22 estados disminuyó el número de homicidios,
aquí creció, aumentó en 10 entidades, pero disminuyó en 22.
Voy a resaltar Baja California Sur, porque fue hasta hace poco motivo de homicidios de
alto impacto.
Vean ustedes, Guerrero con una baja del 21 por ciento, que históricamente Guerrero fue
un estado conflictivo, Coahuila, Ciudad de México con una baja del 19 por ciento, Veracruz
con una baja del 18, Quintana Roo con el 14, Morelos con el 11, Tamaulipas con el 11, Tabasco
con 11, Nayarit con 11, Nuevo León, Sinaloa con 6.2 por ciento.
A la baja adelante, por favor.
Este es el mapa de calor que nos informa que en las áreas del país donde la incidencia
de homicidio doloso es más alta, bueno, Tijuana, históricamente por razones obvias, un punto
de cruce de droga hacia Estados Unidos muy relevante.
Aquí la parte de Caborca en Sonora, que estamos atendiendo de manera particular por instrucciones
del presidente, al igual que Cajeme, Guaymas, en Palme.
Y aquí la Sierra de Chihuahua colindante con Sonora y una parte del Triángulo Dorado,
Zacatecas, que es un nudo carretero de distribución de droga, Guanajuato, que ya ha bajado.
Y por acá de manera iguala tenemos acá, de manera en Guerrero, de manera muy particular.
Quintana Roo aparece con rojo, pero hay que tener en cuenta que tiene una población flotante
de 11 millones de personas al año.
Consecuentemente, si comparáramos su incidencia de homicidio doloso, no sería representativa,
si tomáramos en cuenta la población flotante.
Adelante, por favor.
Bueno, aquí está homicidio doloso en Guanajuato, la detención de José Antonio Yepez, el 8
menos 8.29.
Adelante, por favor.
Este es el robo de vehículos.
Vean ustedes dónde recibimos el robo de vehículos, aquí llegamos nosotros.
Vean ustedes los niveles donde estaba.
Si no hubiésemos hecho nada, estaríamos acá, pero vean ustedes la tendencia a la baja,
sensiblemente a la baja.
Aquí está el inicio a la pandemia, sin embargo, mucho antes de la pandemia y hay una tendencia
marcadamente a la baja.
Tenemos una disminución de 24.8 por ciento respecto al mismo período del año pasado.
Adelante, adelante.
Aquí vemos cómo bajó el robo de vehículos, subió en dos entidades, Durango, Nuevo León,
Tres y Morelos, pero tenemos entidades como Tabasco, donde bajó el 51, Guerrero nuevamente
con una baja del 40 por ciento, Jalisco con el 39, Hidalgo, Campeche, Veracruz.
En el centro, en estados donde este problema ha sido marcado, Veracruz, menos 30 por ciento,
Coahuila, menos 30, Baja California, menos 30, Tamaulipas, menos 24, Baja Sur nuevamente,
menos 24, Sonó, Sinaloa, menos 23, Ciudad de México, menos 22, Chihuahua, 21, y lo
disminuyó en 29 y aumentó en tres.
Adelante, por favor.
Bueno, el mapa de calor no me detengo, está muy marcado, es decir, no es un problema generalizado
a nivel nacional, aquí lo refleja claramente el mapa.
No obstante que haya eventos que tienen un alto impacto mediático, sin embargo, la estadística
es definitiva.
Adelante, por favor.
Bueno, aquí está Feminicidios.
Aquí tenemos una… esta sería la tendencia histórica y estamos en este nivel de contención.
Hay una variación mensual, aquí de 1.8 es el incremento.
Adelante, por favor.
Adelante, Feminicidios.
Aquí ha bajado, aquí ha subido, ha bajado en Aguascalientes, Querétaro, Tabasco, Sonora,
40 por ciento, Sinaloa, 37.
Adelante, por favor.
Secuestro.
Vean ustedes, aquí llegamos nosotros, vean dónde recibimos el secuestro.
Esto no puede bajar de un día para otro, pero vean lo que se ha logrado en dos años.
Tenemos una disminución del 37.6 por ciento, es un dato histórico realmente.
Adelante.
Bueno, aquí adelante.
Aquí está.
Bajó en todas estas entidades y subió en estas, bajó en Sonora 71 por ciento, en
Colima 70, Puebla 68, Ciudad de México 69, Quintana Roo 66, Veracruz, que fue también
muy marcado este problema en Veracruz, ha logrado extraordinarios resultados, menos
59.
Nuevamente, Guerrero 56 por ciento a la baja, Coahuila 54, Guanajuato 53 a la baja, Chiapas,
Nayarit, San Luis Potosí 24, Tamaulipas a la baja 24, Baja Sur 21, Estado de México
19, Tabasco 10.
Adelante.
Bueno, 2 mil 186 detenidos, así no hayamos hecho grandes espectáculos mediáticos para
atender estas detenciones, 265 bandas desarticuladas y mil 25 víctimas liberadas.
Adelante.
Adelante.
Bueno, aquí secuestro.
Adelante.
Disminuyó 21 entidades.
Adelante, por favor.
Bueno, aquí está.
Robo total, este es el desdoblamiento de este rubro, pero vean ustedes, aquí llegamos nosotros,
aquí recibimos al gobierno, vean los niveles que tenía el robo total en el país.
Si no hubiésemos hecho nada, estaríamos aquí, nada más que estamos acá.
Así nos guste algunos de nuestros críticos, pero estas son cifras contundentes.
Significa que la estrategia que hemos aplicado está dando resultados de manera progresiva.
El problema de la inseguridad no lo vamos a resolver de un día para otro, se equivoca
quien pretenda que sea en esos términos.
Sin embargo, hemos logrado una baja sostenida progresiva permanente que nos va a regresar
la paz y la tranquilidad al país.
Aquí inicia la emergencia sanitaria y es pronunciada la baja, pero mucho antes, nuevamente
hay una tendencia marcada.
Así es que tenemos una disminución del 22 por ciento respecto al mismo periodo del año
pasado.
Adelante, por favor.
Adelante.
Bueno, vean ustedes, robo total.
Bajó, disminuyó en 30 entidades, vean ustedes, subió en dos, en Sonora y en Nuevo León,
pero en Yucatán bajó 78 por ciento, Chiapas 49, Tabasco 39, Baja Sur nuevamente 35, Tamaulipas
nuevamente 35, Jalisco nuevamente 33, Puebla 32, Ciudad de México 31, Guerrero nuevamente
con 25, Baja California 25, Veracruz nuevamente 24.
Adelante.
Extorsión, vean ustedes dónde recibimos la extorsión.
Es cierto que hemos tenido picos, pero también es cierto que tenemos una tendencia a la baja
de 7.6 por ciento.
Por supuesto que no nos sentiremos jamás satisfechos mientras haya un solo acto de
extorsión en el país.
Adelante.
Adelante.
Aquí bajó, aquí se sostuvo y aquí subió.
Michoacán subió, subió en Sonora, Nayarit.
Adelante, pero, a ver, disminuyó en 21 entidades, ya aumentó en 11.
Adelante.
Aquí esta gráfica es del Inegi, esto es muy importante, es del Inegi.
Vean ustedes, hogares con algún integrante víctima de robo y extorsión.
Vean cómo ha bajado, disminuyó en 14 puntos porcentuales los hogares que tuvieron víctimas
de algún delito de robo o extorsión en comparación con el último semestre del 2018.
O sea, las cifras del Inegi ratifican nuestras propias cifras.
Adelante.
El Inegi tiene la ventaja de que hace un recorrido por todo el país, francamente es una cifra
estadísticamente irrefutable.
Incidencia delictiva nacional del fuero federal, que sería la que es en estricto rigor responsabilidad
del gobierno federal.
Sin embargo, hemos acordado desde el principio no echarnos la bolita unos a otros y asumir
de manera conjunta, coordinada con gobiernos estatales y municipales el reto de toda la
incidencia criminal.
Aquí recibimos el gobierno.
Vean ustedes dónde estaban los niveles de incidencia delictiva del fuero federal.
Bueno, pues aquí vamos, hemos de no hacer nada, estaríamos aquí, aquí llega la emergencia,
hay una caída, pero antes de la emergencia nuevamente hay una tendencia, marcada tendencia
a la baja, de tal manera que tenemos una disminución del 23.4 por ciento en 2020 respecto a 2019.
Espero que los analistas especialistas en el tema de la seguridad registren debidamente
estos datos.
Adelante, por favor.
Aquí una síntesis, me voy de manera muy rápida, presidente, si me permite.
Homicidio Oloso, uno punto al alza, robo de vehículo automotor, menos 24, secuestro,
menos 37, esto es 19 versus 2020, robo total, menos 22, feminicidio, cero punto cuatro al
alza, extorsión, menos siete punto seis, robo de ganado, menos 27.6, violación, menos
seis punto ocho, roba negocios, menos 20.
Adelante, por favor.
Delitos financieros, menos 34, contra la salud, menos nueve punto seis.
En materia de hidrocarburos, menos 48.6, con fuego relacionados con arma de fuego, menos
1.2, delitos patrimoniales, menos 18.1, delitos fiscales, menos 3.2, migratorios, menos 57.5.
Ustedes ya no han visto, ya no recuerdan la bestia, la famosa bestia cargada de migrantes,
esas escenas ya no se ven, ya no son cuando menos cotidianas, tampoco son cotidianas las
escenas de asalto a trenes para robar sus productos, tampoco son cotidianas las escenas
de asalto a vehículos de carga en carreteras.
Delitos electorales, menos 37.9, delincuencia organizada.
Obviamente aquí tenemos un problema, hay 29.4 al alza, pero esto no significa, no descalifica
el resto de los resultados que se han logrado en otros rubros de la incidencia criminal
que más afectan directamente a la población.
Delitos cometidos por servidores públicos, menos 18, contra la integridad corporal, menos
38, otros delitos federales, menos 31 y menos 23.
Adelante.
Bueno, aquí, robo de hidrocarburos, aquí llegamos nosotros.
En noviembre del 2018 se robaban 81 mil barriles diarios de combustible, aquí vamos nosotros,
este mes pasado fueron 4.07 y vamos a continuar bajando esta cifra, pero hemos evitado un
daño patrimonial al fiscal, al Estado mexicano, por 111 mil 284 millones de pesos.
Lo irrelevante aquí, doblemente relevante, además de evitar el daño al fiscal, hay
el objetivo de que estos recursos ya no iban al fortalecimiento financiero de las organizaciones
criminales, que es lo que les ha dado capacidad para corromper y para operar.
Adelante, por favor.
Bueno, aquí la toma de casetas, hay imágenes en algún medio de manera recurrente, eso
no descalifica lo que hemos logrado en la materia.
Desocupamos, retomamos, se han detenido personas que se dedican de manera profesional a la
toma de casetas, sin embargo, hay expresiones sociales legítimas que las toman y las recuperamos.
En Tepoztlán, en Palmillas, en Baja California, en Sonora, aquí tuvimos que retirar al personal
para atender cuestiones de la emergencia sanitaria, la caseta de Chalco.
En Nayarit recuperamos hace 15 días, dos o tres semanas, ocho casetas, algunas de ellas
tenían 10 años tomadas y esas ya no son escenas cotidianas en el país, aquí hemos
recuperado apenas 24 millones, pero en total siete mil 922 millones de pesos.
Adelante, por favor.
Cuentas bloqueadas, vean ustedes, el 18, 800, el 19, 12 mil 80 en lo que va del año, ya
llevamos 13 mil, significa que aquí vamos.
Esta es la parte importante del combate al crimen organizado.
El crimen organizado no lo vamos a resolver descabezando a las organizaciones, por supuesto
que hay que hacerlo, pero lo relevante es el debilitamiento de las estructuras financieras.
Hay que ver a las organizaciones criminales como corporaciones económicas, porque bajo
esa lógica operan, sólo que lo hacen al margen de la ley.
Adelante, por favor.
Adelante.
Ah, bueno, estos son los montos, siete mil 900, el 2018, 70 millones de pesos.
Vean dónde estamos ahora.
Adelante, por favor.
Aquí, despresurización de penales.
Esa es una tarea discretísima.
Hemos movido a tres mil 524 reos de penales con el objetivo de recuperar el gobierno de
esos centros penales y lo hemos logrado en coordinación estrecha con estados y municipios.
Adelante, ya cerramos Islas Marías, cerramos el seferezo de Puente Grande, que les decía
que algunas de sus celdas, aún y cuando estaba calificado como alta seguridad, no tenían
ni aldabas.
El seferezo número 10 de Coahuil, el seferezo número 3 de Tamaulipas, el seferezo número
6 de Tabasco, hoy inició el operativo a las tres de la mañana, está en curso, para cerrar.
Y con esto nos vamos a ahorrar, con esto nada más, dos mil 500 millones de pesos.
Aún así, tenemos todavía 16 mil 600 espacios disponibles para este proceso de cierre de
penales que no reúnen condiciones mínimas para la reclusión de personas privadas de
la libertad de PPL.
Adelante, por favor.
Bueno, certificación de policías, pasamos de 22 por ciento, policías municipales, al
52 por ciento, es decir, certificados de confianza en la policía estatal, pasamos de 20 a 55.
Esto es un acuerdo unánime con gobernadores y presidentes municipales logrado por unanimidad
para la creación del nuevo modelo nacional de policía.
Cuarenta nuevos centros de acreditación y control de confianza.
Esto es fundamental.
Quien ha pasado por un examen de control de confianza sabrá por experiencia propia que
está uno obligado a decir absolutamente toda la verdad y en caso de mentir lo registra
con una alta sensibilidad los equipos de control de confianza.
Esto es fundamental.
Mejora salarial, hay un incremento del 9.9 por ciento y en las policías municipales
hay un incremento promedio de 22 por ciento.
Este es un objetivo fundamental, el mejoramiento socioeconómico de los integrantes de las
policías estatales y municipales para poder elevar el perfil de aquellos reclutados.
Mesas de coordinación.
Bueno, aquí tenemos obviamente un problema.
Nosotros hemos buscado replicar las reuniones del Gabinete de Seguridad a nivel estatal.
Aquí en promedio los gobernadores presiden el 49 por ciento de las sesiones, aquí debería
ser el 100 por ciento, como sucede a nivel con el Gabinete de Seguridad, presidido por
el presidente.
Sin embargo, cuando no asisten los gobernadores asisten representantes de alto nivel, usualmente
el secretario general de Gobierno con una asistencia del 90 por ciento, este es un número
importante y las coordinaciones regionales ya están operando el 97 por ciento de ellas,
es decir, es una réplica del Gabinete de Seguridad, pero a nivel regional.
Hay una mesa diaria para la atención de COVID, esta mesa es extraordinaria, participa Sedena,
Semar, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Protección Civil, Guardia Nacional,
Guardia Nacional de Inteligencia, el Servicio de Protección Federal.
Sesiona diariamente desde el inicio de la pandemia a la una de la tarde, todos los
días incluidos sábados y domingo, y aquí se concertan las acciones en materia de seguridad
para respaldar las acciones en materia de salud.
Adelante, por favor, en combate al COVID.
El Consejo Coordinador Empresarial, tenemos todas estas mesas, llevamos 148 mesas de
trabajo con el sector empresarial en materia de seguridad turística, extorsión, seguridad
privada, transporte en carretera, registro público vehicular, trabajo con Plataforma
México, atención a roboferroviario.
Hay 170 acuerdos en estas mesas y hay un cumplimiento del 94 por ciento.
Quiero reconocer aquí la colaboración del sector privado.
Es una comunicación privilegiada con el sector privado.
Adelante, detenciones y judicialización.
Nosotros no hemos hecho ningún espectáculo mediático en la detención de criminales
de alto perfil, sin embargo, hay 599 detenciones de alto perfil de organizaciones delictivas,
del Cártel Jalisco Nueva Generación, Cártel del Pacífico, La Familia, Santa Rosa de Lima
y Unión Tepito.
¿Por qué no hemos hecho el espectáculo que históricamente conocimos con estas detenciones?
Porque tomamos la decisión desde el principio de no empoderar mediáticamente a estos grandes
criminales, que terminaron en virtud de ese empoderamiento mediático convirtiéndose
en modelos sociales, todo lo contrario de lo que nosotros buscamos.
Ya hay un grupo de judicialización en el que participa un grupo histórico, la Fiscalía
General de la República, el Poder Judicial de la Federación, el Centro Nacional de Inteligencia
Sedena Marina, la UIF, Fiscalías Locales.
Este grupo nos reunimos semanalmente para darle seguimiento a las investigaciones que
el presidente de la República ha calificado como de interés del Estado mexicano.
Aquí está Ayotzinapa, el caso Bavispe, el caso Lozoya y se me quedan en el tintero algún
otro, el Servicio de Protección Federal, que es la prestación del servicio de seguridad
a dependencia del sector público, una institución dependiente de la Secretaría de Seguridad
y Protección Ciudadana.
Lo recibimos con cuatro mil 214, ahora estamos en cinco mil 627 y tenemos ya el reclutamiento
cinco mil 345 para llegar a fin de mes a 13 mil.
Vamos a concluir el 2024 con 45 mil elementos y con capacidad para cubrir al 100 por ciento
la demanda de seguridad de las dependencias del sector público.
Creo que falta una ya, si me permiten, es mucha información, pero adelante, por favor.
El Registro Nacional de Detenciones se crea con la creación de la Guardia Nacional, aquí
hay 228 mil 588 registros, es donde cuando detienen a una persona se hace un registro
nacional, quien quiera buscar a un detenido acude mediante una consulta muy elemental
a este servicio.
Cuenta se han hecho 139 mil consultas, 96 mil resultaron positivas.
Esto significa que la gente ya no tiene que andar de ventanilla en ventanilla buscando
a un eventual detenido adelante, y aquí sí es ya la última, esta es Fuente del Inegi.
Aquí recibimos nosotros la administración con una percepción de inseguridad de 73.7
por ciento.
Fue al 73.4, pero ahora estamos en 67.8, es decir, un promedio de 70.6 frente al 75.32
de percepción de inseguridad en la que nosotros recibimos la administración.
Aquí la recibimos, ahora estamos acá.
La baja en la percepción de inseguridad coincide afortunadamente con los resultados de los
que hoy damos cuenta a ustedes.
Bueno, adelante, por favor.
Y ya con esto, bueno, esto es muy importante.
Marina conserva su 85.9 de reconocimiento social, el Ejército conserva, se mantiene
en 83.6, pero vean ustedes la Guardia Nacional, que tiene apenas 15 meses de haber iniciado
su despliegue operativo, cuenta ya con un reconocimiento del 73.1 por ciento.
Esta es la última gráfica, pero para cerrar les comento a ustedes que en alguna participación,
durante que tuve en el Senado, algún senador me decía, es evidente que a un año de su
creación es evidente el fracaso de la Guardia Nacional.
Quiero decirles a ustedes que organizaciones similares a la Guardia Nacional tienen un
carácter centenario y que es obligado que la Guardia Nacional pase por un proceso de
maduración institucional y por supuesto de crecimiento progresivo.
La Guardia inició su despegue hace 15 meses con 52 mil 500 elementos y como informaba
el general Bucio, tiene ya 97 mil 500 operativos desplegados en el país.
Consecuentemente, la capacidad de contención y disuasión que representa la presencia o
el despliegue permanente de la Guardia va a ir mejorando sin duda alguna estos resultados.
Con esto concluyo.
Gracias, presidente.
Adelante.
Con su permiso, señor presidente.
Muy buenos días.
Me voy a permitir presentar los avances que llevamos en este mes en lo que se refiere
al incremento de efectivos, al adiestramiento, la construcción de cuarteles y cómo vamos
en exámenes de control de confianza, entre otros asuntos.
Como mencionó el doctor Durazo, actualmente ya tenemos 97 mil 832 efectivos en la Fuerza
Operativa.
Eso se integra con los de la Guardia Realmente, 97 mil 221.
Tenemos todavía en apoyo de la Sedena y de la Semar estos efectivos, han reducido bastante
a comparación de los primeros meses.
De este efectivo he desplegado el 85 por ciento, que es poquito más de 83 mil gentes, y en
actividades de apoyo a las operaciones calculamos un 15 por ciento, que son poco más de 14 mil
500.
Además de estos efectivos tenemos también el personal que está en las unidades especializadas,
que son la Dirección General de Investigación, Antidrogas, Científica y de Inteligencia.
Realmente en los coordinadores estatales y el despliegue no ha variado, el único coordinador
que cambió en este mes es el comisario Murillo Rodríguez, que va ahora al estado de Michoacán.
En cuanto a reclutamiento mantenemos la meta de los 50 mil elementos en tres años, de
ellos en 2019 se cumplió, en 2020 tenemos la misma meta, llevamos 16 mil 258, eso significa
un avance de 76 por ciento, hombres un poco más de 13 mil 500 y mujeres dos mil 611.
Nos quedan por cubrir más o menos cuatro mil 912.
Esto significa un incremento de dos mil 110 saltas en relación al mes pasado.
En cuanto al examen de control de confianza, que es el que nos dice el perfil de la personalidad,
el estado socioeconómico y ético del personal, tenemos un total de 47 mil 406 evaluados,
aquí está por dependencias, la Sedena 14 mil 99, aprobados esta cantidad, no aprobados
y aún tenemos pendientes de que nos den el resultado de su examen, 483.
Semar, esas son las cantidades, cinco mil 704 ya evaluados, aprobados, no aprobados y
todavía dos que nos faltan porque se nos informe el resultado.
De la ex policía federal, el personal que ya ha sido aprobado, no aprobado, sí todavía
los que nos faltan por el resultado del examen y personal de reciente contratación, 334,
realmente se hizo examen a 334, han pasado 238, los no aprobados obviamente no ingresaron
y están 54 elementos que todavía tenemos pendiente el resultado de su examen.
En la construcción de cuarteles vamos a tener finalmente este año 91 cuarteles, de
los 79 pudimos incrementar a 12 gracias a los espacios que algunos gobiernos locales
nos cedieron y los recursos que se tienen para este rubro.
En 2019 se mantienen los 81, todavía de esos tenemos tres en construcción, son tres cuarteles
en Tamasula, en el estado de Durango, y en los de 2020 uno ya está concluido, que es
el que está en Bavispe, Sonora, y 90 más en construcción, que son todos los que están
en color rojo.
En adiestramiento tenemos un poco más de 12 mil 600 elementos en tres escalones, el quinto
escalón que va, ya va en la semana 17 de 2019, este escalón está próximo a concluir su
adiestramiento, estos se dan en centros de adiestramiento a instalaciones tanto de Sedena
como de la Guardia.
Adelante.
El sexto escalón va en su semana número 13, igual en centros de adiestramiento regionales
de Sedena.
Adelante.
Y el sexto escalón del personal que se adiestra en centros de adiestramiento, en ocho centros
de adiestramiento de la Semar, van en su semana número 4 de 19.
Adelante, por favor.
Bueno, en otras ocasiones hemos informado ya de entrega de vehículos, ahora en este
mes ya pudimos hacer entrega de equipo individual, como son chamarras, equipo deportivo, chalecos
antibalas, muy importante para el personal, equipo para poder tomar alimentos, kits de
primer respondiente tanto para el personal que va a pie a tierra como para el personal
que va en patrulla.
Importante también pues sus mochilas para cuando tengan que pernoctar en lugares que
no sean el cuartel.
Adelante.
Algunos resultados importantes que hemos tenido en este mes.
En la Dirección General de Seguridad en Carreteras se recuperaron 550 vehículos que tenían
reporte de robo, ello originó la detención de 163 personas y se atendieron 976 accidentes.
Se levantaron 23 mil 873 infracciones en carreteras federales y se rescataron animales, en esta
ocasión animales exóticos, 36, o exóticos o en peligro de extinción, estos se ponen
a disposición de la Profepa y de la Fiscalía General de la República.
En esta semana tenemos el apoyo de seguridad a la carrera panamericana 2020, son 28 vehículos
participantes, es del 15 al 22 y pasan a lo largo en una ruta que recorre ocho entidades.
Adelante.
La Dirección General Científica continúa realizando su actividad en este mes, destacan
la atención a dos mil 218 reportes ciudadanos, se emitieron 46 alertas, también se han
identificado incidentes de seguridad, principalmente al sector privado, aquí están las empresas,
Nextel, la Comisión Federal de Electricidad y la Secretaría de Finanzas del Estado de
Tamaulipas, asimismo a la Universidad de Puebla, a la de La Laguna y al Instituto Tecnológico
Autónomo de México.
Se inhabilitaron 471 sitios web apócrifos que usurpaban a los sitios web del gobierno
de la Ciudad de México y al instituto para devolver al pueblo lo robado.
Investigaciones cibernéticas, 78 casos de investigación en todos estos rubros, como
es pornografía infantil, secuestro virtual, amenazas, extorsión. Y esta dirección general
continúa apoyando en las actividades de búsqueda de personas desaparecidas.
Adelante.
Un dato importante de la Dirección General Científica es que del 5 al 9 de octubre realizó
la sexta Semana Nacional de Ciberseguridad para sensibilizar y concientizar sobre el
uso seguro y responsable de este tipo de tecnología.
Temas abordados, protección a infraestructuras, legislación de ciberdelitos y principalmente
la ciberseguridad para niños, niñas y adolescentes.
Algunas actividades realizadas, paneles de discusión, webinars y talleres de formación
y en esto participan principalmente expertos tanto nacionales como extranjeros.
Adelante.
Por último, los resultados en la Dirección General de Procesal.
Aquí en este mes se proporcionaron cuatro mil 443 servicios de seguridad en salas de
justicia, se transportaron seis mil 57 PPL, esto nos obligó a dos mil 458 traslados terrestres
y en 16 ocasiones se tuvieron que emplear aviones y helicópteros de la Guardia Nacional,
en unas ocasiones por la distancia y en otras por el riesgo de la persona que se traslada.
¿Sería cuánto, señor presidente?
Muy buenos días, señor presidente.
Me permito presentar el reporte mensual.
El total de efectivos en el territorio nacional de Sedena, Semar y Guardia Nacional son 318
mil 920, de los cuales una fuerza operativa de 60 son 84 mil 847, de Semar 32 mil 56 y
de la Guardia Nacional, como lo dijo Bucio, 97 mil 832, eso es un total de 214 mil 735.
Adicionalmente contamos con 77 aeronaves de la Fuerza Aérea Mexicana, 200 buques y embarcaciones
menores de la Marina y 35 aeronaves de la Guardia Nacional.
Esto es un despliegue efectivo de 181 mil 286, que responde al 84 por ciento y un 16
por ciento que viene siendo las personal, mujeres y hombres, que se dedican básicamente
a apoyo a las operaciones en estas 11 amplias áreas de acción en que se realiza ese en
el territorio nacional.
La que sigue, por favor.
Bueno, con respecto a las operaciones para la construcción de la paz, contamos con 87
de mil 359 elementos en diversas actividades, como son la estrategia de protección ciudadana
que se realiza en 11 estados prioritarios del territorio, operaciones de intercepción
terrestre, operaciones de intercepción aérea y marítima, la aplicación de la Ley de Armas
de Fuego y Explosivos y la participación en las mesas nacionales de coordinación,
tanto estatales como regionales, para la construcción de la paz.
También las acciones para disminuir los índices de violencia y garantizar el desarrollo económico
y social del país, así como en acciones para mantener la paz, la tranquilidad y la
seguridad de la población.
La que sigue, por favor.
Con respecto a la atención a la emergencia sanitaria del COVID-19, se han aplicado los
planes DN3C, el Plan Marina y Plan Guardia Nacional, empleando un total de 47 mil 903
elementos desplegados en instalaciones hospitalarias, militares y navales, en la adquisición del
equipo y material médico, seguridad en instalaciones estratégicas y hospitalarias, tanto del Seguro
Social como de las diversas Fuerzas Armadas, en seguridad y aplicación de las medidas sanitarias
en aeropuerto, recondicionamiento de hospitales, de los hospitales también del Insabi, la
tratación y capacitación de profesionales de la salud para atender la emergencia o contingencia
sanitaria, en la fabricación de insumos para atención a la emergencia en las fábricas
de vestuario de La Serena y de la Secretaría de Marina, en el transporte aéreo humanitario
y establecimiento de un centro nacional y 15 centros estatales para la coordinación
de la contingencia.
También en la designación como estaciones médicas de superficie, tres buques logísticos
en ambos litorales, así como en el transporte aéreo, terrestre y marítimo de insumos médicos
en apoyo al Insabi Seguro Social a toda la República Mexicana.
La que sigue, por favor, en lo que respecta a operaciones que se realizan en el Golfo
y Pacífico Mexicano, que son operaciones de Infantería de Marina, contamos con un
total de siete mil 568 elementos que realizan operaciones de guardia costera en las zonas
marinas y litorales, coadyuvar en el orden interno del país, en apoyo a las autoridades
de los tres niveles, combatir el tráfico de armas, personas y mercancías, contribuir
a la vigilancia de las áreas naturales protegidas y conservación del medio ambiente, ejercer
presencia en las diversas regiones del país a través de las estaciones navales avanzadas,
así como auxiliar a la población civil en casos y zonas de desastre.
En lo que respecta a las operaciones navales para la aplicación de la ley y conservación
del Estado de derecho en Amar, la Secretaría de Marina cuenta con un total de cuatro mil
701 elementos empeñados en cuatro grandes operaciones.
Una es la operación sonda, que es para garantizar la seguridad de operación de las instalaciones
estratégicas de Pemex, prevenir y controlar la contaminación y la vigilancia permanente
aérea y de superficie a fin de evitar robos a buques, artefactos nacionales y extranjeros,
entre otras.
La operación camarón, que es un patrullaje aéreo y marítimo con el fin de evitar robos
en embarcaciones pesqueras, la presencia física aleatoria del personal de Infantería de Marina
en buques camaroneros y salvaguardar la vida humana en la mar.
En lo que respecta a la interdición marítima, se realizan operaciones de guardia costera
para la vigilancia en las zonas marinas mexicanas, en mar territorial y zona económica, así
como la intercepción de embarcaciones de traficantes de estupefacientes.
Por último, la operación vaquita marina, que tiene un programa integral en el alto
Golfo de California para la protección y se hace a través de la presencia de buques,
aeronaves y personal en controles carreteros, en coadyuvancia con otras autoridades nacionales.
En lo que respecta a la protección marítima y portuaria, esto se realiza a través de
las unidades navales de protección marítima y portuaria que existen en los diversos recintos
portuarios a través de mil 157 elementos.
Y tiene como fin coadyuvar a las autoridades fiscales aduanales en la prevención del tránsito
legal de mercancías por medio de revisiones conjuntas que se realizan cuando se determina
que exista un cierto riesgo en la carga a la seguridad nacional.
Y también neutralizar las acciones cuando la delincuencia organizada intente utilizar
este medio para transportar mercancías ilegales.
La que sigue, por último, en lo que respecta a las operaciones de búsqueda y rescate y
salvaguarda de la vida humana en la mar, esta se realiza a través de 33 estaciones navales
de búsqueda y salvamento desplegadas en los 17 estados costeros con un total de 665 elementos.
Y esto se hace para responder de manera inmediata y efectiva a la llamada de auxilio generada
dentro del territorio, inclusive en condiciones meteorológicas adversas, así como ejercer
el mando, coordinación y control de las operaciones de búsqueda y rescate a través de los centros
de coordinación que existen en la Secretaría de la Defensa y en la Secretaría de Marina.
Es cuanto, señor presidente.
Con permiso, señor presidente. Continuamos con el informe.
Adelante, por favor.
Seguimos con el cumplimiento de las misiones por parte de la Secretaría de la Defensa,
Semar y Guardia Nacional.
En seguridad e instalaciones estratégicas tenemos una cantidad de más de 10 mil hombres
dedicados a esta actividad. Durante el mes destacan la seguridad que se ha estado proporcionando
al sistema de presas para el pago de la deuda del Tratado de Aguas Internacionales y cubriendo
las áreas sensibles de otras instalaciones que tenemos distribuidas a través del territorio
nacional.
Las operaciones para el combate al mercado ilícito de combustibles, donde se tienen
dos mil 716 hombres haciendo esta tarea para la seguridad y vigilancia de instalaciones
estratégicas de petróleo mexicanos y también la seguridad de ductos y una vigilancia aérea
tanto a estas instalaciones como a los ductos de esta par estatal.
La erradicación de plantíos, siete mil 254 hombres realizando esta actividad de reconocimientos
aéreos y terrestres, la erradicación de los enervantes, la fumigación de plantíos, la
localización y destrucción de pistas de aterrizaje, la localización y judicialización de laboratorios
de droga sintética, el establecimiento de destacamentos de vigilancia en diferentes
aeropuertos y el establecimiento de puestos de control y seguridad para la intercepción
de hiel trasiéguo de drogas y armas.
Dentro del Plan Migrante Frontera Norte y Sur, siete mil 850 hombres con operaciones
de rescate humanitario, puestos de control migratorio, puestos militares de seguridad
con equipos no intrusivos, el establecimiento de cocinas comunitarias y móviles para atención
de lo que está en el rescate humanitario, la atención médica de urgencia y el control
fronterizo fluvial y marítimo.
Adelante. El Plan DN-III, Plan Marina, Plan Guardia Nacional, aquí durante el mes lo
relevante fue la atención de la tormenta gamma y el huracán en Delta y la problemática
de inundaciones en Tabasco que se tuvo.
Hay desplegados o se desplegaron en este mes cuatro mil 48 hombres para atender todas
las necesidades que se vieron dentro de estos planes. Se apoyó y se dio atención a familias,
seguridad y vigilancia a áreas afectadas, el establecimiento y administración de albergues,
desasolve de calles, alcantarillado, remoción de escombros.
Todas las actividades que se desarrollan en beneficio de la sociedad fueron aplicadas
en este mes con esta cantidad de hombres que ya mencioné.
Adelante, por favor. Los resultados del Estado mexicano en este combate contra las actividades
ilícitas que se presentan en el país, aquí los vamos a ver en las gráficas.
Tenemos en el mes de septiembre cuatro mil 752 kilogramos de marihuana asegurada y en
lo que va del mes de octubre seis mil 210 kilogramos. Con relación a cocaína, en septiembre
tres mil 278 kilogramos y tres mil 573 en lo que va de octubre.
En heroína, 15 kilogramos en septiembre, tres en octubre. En gomas de opio, 18 kilogramos
en septiembre, seis en octubre. Metanfetaminas, cuatro mil 241 kilogramos en septiembre, 756
en octubre. Fentanilo, 13 kilogramos en septiembre, un kilogramos en octubre.
Aquí tenemos una gráfica de comparación de los resultados que se lograron en el 2019
y lo que llevamos en el presente año. Y aquí pueden ver ustedes que en todos los rubros
marihuana, cocaína, heroína, goma de opio, metanfetamina y fentanilo, todos vamos con
una diferencia a la alza.
En marihuana un 40 por ciento más se ha destruido, en cocaína un 75 por ciento más asegurado,
en goma de opio un 268 por ciento más, en metanfetaminas un 65 por ciento más, en
el aseguramiento de fentanilo un 471 por ciento más en lo que llevamos de este año.
Y en un rico rubro en el que estamos por abajo de lo que se hizo de aseguramiento el año
pasado, que fueron 347 kilogramos, ahorita tenemos 313, tenemos un 10 por ciento menos
de lo que se aseguró en el 2019.
En cuanto a los resultados en aseguramiento de armamento y numerario en armas de fuego,
799 en septiembre, 474 en lo que va de octubre.
En cartuchos 267 mil 687 cartuchos en septiembre, 43 mil 37 en octubre.
Cargadores 2 mil 204 en septiembre, mil 614 en octubre.
Granada 143 en septiembre, 31 en octubre.
Dólares americanos asegurados en septiembre, un millón 441 mil 643 y en octubre un millón
81 mil 619 dólares.
Moneda nacional en septiembre, ocho millones 742 mil 277 pesos, tres millones 25 mil 390
en octubre.
Y también en la tabla que se compara el resultado, los resultados de 2019 en relación a lo que
llevamos en el 2020, todos los rubros de aseguramiento están por arriba de lo que hicimos en 2019.
Armas de fuego aseguradas un 58 por ciento más, en cartuchos 127 por ciento más, en
cargadores 54 por ciento más, en Granada 65 por ciento más, en dólares americanos
un 110 por ciento más y en moneda nacional 517 por ciento más.
En detenidos llevamos 775 en lo que va de octubre y tuvimos en septiembre mil 659 vehículos
terrestres dos mil 226 vehículos asegurados en septiembre contra mil 69 en lo que va
de octubre.
En aeronaves aseguradas en septiembre tuvimos nueve y en octubre llevamos cinco embarcaciones,
septiembre dos, en este mes no ha habido aseguramiento de embarcaciones en lo que llevamos del mes.
En laboratorios, 12 laboratorios en septiembre, 11 en octubre y en pistas de aterrizaje en
septiembre se destruyeron dos, en este mes no ha habido la localización de pistas.
Y en la comparación de resultados del 2019 con lo que llevamos del 20, en tres rubros
estamos hacia arriba, en detenidos un 43 por ciento más, vehículos terrestres 83 por
ciento más, aeronaves el 59 por ciento más y en lo que es embarcaciones, laboratorios
y pistas tenemos resultados menores, en un 63 por ciento en embarcaciones, un 27 por
ciento menos en laboratorio y un 76 por ciento menos en pistas.
Finalmente, este es el resultado de lo que hemos hecho en Eradicación, en donde estamos
iniciando ahorita en octubre el proceso del incremento de plantíos de nervantes, ya una
vez que pasa el periodo de lluvias empiezan a incrementarse esta cantidad de plantíos.
Estamos actualmente moviendo ocho unidades y 22 aeronaves, es decir, dos mil 230 hombres
aproximadamente a las áreas de erradicación de plantíos para poder atender esta situación
desde el inicio de esta nueva etapa donde el crecimiento es mayor.
Tenemos aquí la gráfica de lo del 19 y el 20, un 68 por ciento más hemos destruido
de hectáreas de marihuana y en Amapola un dos por ciento más.
Aquí vemos la diferencia en marihuana, mil 223 hectáreas en el 19 y en lo que va del
20, dos mil 55 hectáreas.
En Amapola en el 2019, 10 mil 60 hectáreas.
En lo que va del 20, 10 mil 300 hectáreas que se han destruido.
Y considerando que octubre, noviembre y diciembre son los meses en los que se incrementa esta
actividad, el resultado o la diferencia en el trabajo del 19 y 20 se va a ver incrementado.
Es todo.
Gracias.
Bueno, este es el informe de seguridad.
Vamos también a informar, como lo dijimos al inicio de la conferencia, sobre los fideicomisos.
Primero quiero expresar mi agradecimiento a los legisladores, tanto a diputados como a
senadores, porque se aprobó la ley para suprimir estos fideicomisos, fondos que se manejaban
sin transparencia, sin control, en los que había discrecionalidad, es decir, no había
fiscalización, no se tenían cuentas claras y hay indicios, inclusive denuncias de corrupción
por el mal manejo de estos fideicomisos.
Añadamos la atención y por eso vamos a destinar tiempo de que muchos grupos opositores al
gobierno que encabezó emprendieron toda una campaña para desinformar y mantener estos
fideicomisos.
Porque luego hay intereses creados en el que se defendieran estos fideicomisos, en vez
de que a los legisladores que defendían estos fideicomisos les diera vergüenza, se lanzaron
con todo defendiendo estos fideicomisos y mostrando el cobre.
A veces es necesaria la claridad, no las medias tintas, no la indefinición, la defensa de
esos fideicomisos y de esos fondos era la defensa de la corrupción, así de claro.
Y por eso mi agradecimiento a los legisladores que el día de hoy ya en el Senado se votó
a favor una mayoría considerable de legisladores, de senadores vota a favor, como lo hicieron
hace unos días los diputados, a favor de que desaparezcan estas estructuras administrativas
paralelas, sin control, que se fueron creando durante el periodo neoliberal con el único
propósito de manejar fondos públicos, dinero del pueblo, sin ser vigilado, fiscalizado
y para provecho personal.
Van ustedes a conocer algunos ejemplos de cómo se manejaban estos fideicomisos y no
va a terminar este asunto, sólo en esta aprobación y desaparecen los fideicomisos.
He ordenado al consejero jurídico que se inicien ya trámites para llevar a cabo una
auditoría amplia a todos los fondos y fideicomisos, auditoría financiera, administrativa, técnica,
y que frente a evidencias de corrupción, de mal manejo, se presenten denuncias penales
en la Fiscalía General de la República.
Vamos a procurar tener toda esta información a más tardar, en tres meses, y vamos a estar
informando a los mexicanos caso por caso.
Hoy comenzamos con un panorama general y con algunos ejemplos, pero periódicamente vamos
a estar aquí informando para que se sepa por qué tanta pasión y enojo cuando se decide
espadentar estos fondos públicos, este dinero que es del pueblo. También aprovecho para
reiterar que no les va a faltar recursos a los auténticos deportistas, a los auténticos
investigadores, a los auténticos escritores, a los auténticos artesanos, artistas, creadores,
no van a tener ningún problema, van a seguir recibiendo sus apoyos, nada más que todos
los que medraban con estos fideicomisos no van ya a tener el manejo de estos recursos
y todo lo que ahorremos de estos fideicomisos se va a destinar al bienestar del pueblo.
Vamos a que nos informen en general.
Primero, Jorge Núñez Lara, que es el jefe de la Unidad de Inversiones de la Secretaría
de Hacienda, sobre un panorama así general, sobre los fideicomisos.
Y luego la doctora María Elena Álvarez Buya, que es directora general del Conacyt. Le pedimos
que nos ayudara en todo lo que son fideicomisos de educación, de cultura, de deporte a José
Antonio Álvarez Lima, que nos ayude en el análisis sobre el funcionamiento de estos
fideicomisos y él también va a informar. Repito, vamos sólo a poner algunos ejemplos.
Y por último, del maestro Rodolfo González Balderrama, que es director general de Radio,
Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación. Le pedimos que nos ayudara
a revisar fideicomisos de gobernación, seguridad pública y relaciones exteriores. También
va a informar sobre algunos hallazgos en este sentido.
Bueno, pues empezamos con Jorge Núñez.
Gracias, presidente. Con su permiso.
Buenos días a todos.
Podemos poner la primera lámina.
Bueno, sólo como el presidente nos encargó a un equipo que ya se mencionó revisar algunos
de los fideicomisos y solamente para poner en contexto, tenemos 191 fideicomisos, de
los cuales 109 fueron creados por ley y hay 82 que no fueron creados por ley.
Aún, como ya lo dijo el presidente, aún extinguiéndolos, sus funciones continuarán,
pero ahora con cargo al presupuesto, de tal forma que los verdaderos fideicomisarios recibirán
los beneficios que estaban programados en estos fideicomisos.
Adicionalmente estaban los fideicomisos del Fondo de Salud de Bienestar, Fondo Forestal
Mexicano y el Fondo de Transición Energética y otros tres constitucionales, que son el
Fideicomiso para la Comisión Reguladora de Energía, de la Comisión Nacional de Hidrocarburos
y de Administración y Pago de la Agencia de Seguridad y Protección Ambiental.
En la siguiente lámina.
En febrero de 2020 la Auditoría Superior de la Federación publicó un informe de auditoría
especial de cumplimiento financiero encontrando lo siguiente. Destacamos cinco elementos
del informe que está publicado en internet. Es falta de elaboración de estudios de mercado
en los procedimientos de adjudicación directa de los contratos de obra y servicios, falta
de entregables por parte de los proveedores que ampare el cumplimiento de las obligaciones
del contrato.
En las bitácuras de obra de aquellos que eran proyectos de infraestructura no se registraban
actividades que evidencían que se dio seguimiento a la ejecución de los trabajos, deficiencia
en la elaboración de los términos de referencia y formalización extemporánea de convenios
modificatorios y falta de formalización de las actas de finiquito, así como deficiente
planeación y programación en cumplimiento de los objetivos de los proyectos.
Es cuanto, señor presidente.
Este informe de la Auditoría Superior de la Federación de febrero de este año va
a estar disponible desde ahora para que ustedes tengan todos los elementos, porque es un informe
amplio del mal manejo de los fideicomisos.
Gracias, señor presidente, con su permiso.
Bueno, pues cuando llegamos a Conacyt y teniendo muy clara este compromiso del presidente,
del señor presidente de la República de cerrar los fideicomisos, pues una de las primeras
tareas a las cuales nos abocamos fue a revisar los fideicomisos.
Y en contraste con lo que es el objeto del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología,
que es contribuir al avance del desarrollo científico y tecnológico desde México,
fundamental para garantizar nuestra soberanía nacional y de contribuir también al bienestar
del pueblo de México, al cuidado ambiental, lo que nos encontramos y está muy ligado
al uso discrecional, opaco a partir de los fideicomisos, es que se habían realizado,
en este caso me enfoco aquí de 2013 a 2018, transferencias millonarias al sector privado
vía Conacyt.
Y entonces podemos ver aquí que solamente a través de los fideicomisos se transfirieron
más de 15 mil millones de pesos y a través de un programa, este programa PAY, que es
un programa fiscal que todos los años se iba alimentando, se transfirieron más de
26 mil millones de pesos para dar un total de 41 mil 624 millones de pesos transferidos
directamente de Conacyt a empresas.
¿A qué empresas?
Aquí puse solamente algunos ejemplos, algunas de ellas son transnacionales, como ustedes
pueden ver, está IBM, está Monsanto, está Bayer, Kimberly Clark, pero también están
algunas grandes empresas nacionales como Volkswagen, Mave.
Y este rubro, este conjunto de empresas que aquí solamente pongo a manera de ejemplo,
tuvieron un total de 891 millones de pesos de recursos públicos.
Sopretexto y digo sopretexto porque el análisis que hemos hecho realmente cuesta trabajo justificarlo
este recurso público en términos científicos reales.
Y esto quiere decir que globalmente en el sexenio pasado 44 por ciento de todos los
recursos gestionados desde Conacyt, supuestamente para desarrollo científico y tecnológico
y de innovación, que vamos a ver al final, no fue el sexenio de mayor eficiencia de innovación,
fueron transferidos al sector privado y el 56 por ciento al sector público, la que sigue.
Ahora sí nos enfocamos en los fideicomisos de Conacyt, que es el ramo 38.
Demos que de estos fideicomisos que están justamente, bueno, que afortunadamente se
están modificando las leyes para poderlos extinguir, 91 fueron formados, instituidos
para promover en diferentes formas actividades científicas y tecnológicas.
Tres son institucionales, ahí está el monto, 11 mil 850.20 millones de pesos gestionados
en este periodo, 26 son sectoriales.
¿Qué quiere decir esto?
Bueno, estos institucionales se manejan o se manejaban pronto en pasado directamente
desde Conacyt, estos 26 sectoriales se manejaban en colaboración con diferentes sectores del
gobierno federal y ciertamente es muy importante el desarrollo científico y tecnológico para
sustentar las políticas públicas, pero la manera que esto se hacía implicaba una gran
dispersión, atomización.
Y bueno, aquí se fueron 38 mil 709 millones de pesos y 35 de los fideicomisos eran mixtos,
32 con cada uno de los gobiernos de los estados y tres con tres municipios.
Aquí se gestionaron 14 mil 695.70 millones de pesos, uno relacionado con la comisión
intersecretarial de bioseguridad de organismos genéticamente modificados, que manejó un
monto relativamente pequeño, y todavía estamos analizando los 26 fideicomisos de los centros
públicos de investigación, puesto que estos se manejaban de manera prácticamente autónoma
por cada uno de los centros públicos de investigación.
Y debo decir que la mayor parte de los recursos que están depositados en estos fideicomisos
son por ingresos propios de los centros públicos de investigación y van a regresar a sus cuentas
con la extinción, entonces, por este lado no debe de haber preocupación.
En total tenemos un monto de 65 mil 335.70 millones de pesos, que es casi tres veces
el presupuesto global anual del CONACIT.
Y la cuarta parte de los recursos, solamente los fideicomisos, se transfirieron de manera
directa al sector privado.
Las transferencias millonarias al sector privado incluyen muchas empresas, tanto nacionales
como transnacionales, aquí puse solamente un grupo de 10 empresas, algunas de las más
beneficiadas.
Resalta esta empresa RH México, Simulation and Training, que en realidad es una filial
de una transnacional alemana.
Y esta empresa sola recibió uno de los proyectos más cuantiosos de toda la historia del CONACIT,
que implica un monto de mil 531.6 millones de pesos.
Entonces, bueno, aquí tienen ustedes algunos ejemplos.
Tenemos ya un análisis bastante completo y lo iremos detallando y se irá haciendo del
conocimiento público, como nos ha indicado el señor presidente.
Adelante, por favor.
Otra característica que indica, por un lado, pulverización de fondos, que es otra forma
de ineficiencia y de falta de planeación estratégica y de establecimiento de prioridades
que realmente aseguren el beneficio del pueblo de México y del avance del conocimiento.
Pero otro aspecto muy importante es la inequidad.
Y lo que encontramos es que el uno por ciento de los sujetos de apoyos recibieron el 40
por ciento de los recursos de los fideicomisos.
Este 40 por ciento implica 26 mil 134.32 millones de pesos, solamente el uno por ciento.
¿Cómo es que se seleccionó ese uno por ciento?
Aquí hay muchísimas preguntas todavía que hay que averiguar.
El resto de los recursos, 39 mil 201 millones de pesos, se repartieron entre el 65 por ciento
restante de los sujetos de apoyo.
Otro de los fondos sectoriales, los más cuantiosos son los fondos que se tenían o que se tienen
todavía entre Conacyt y la Secretaría de Energía, y estos se alimentan de recursos
que resultan de una proporción de la venta de hidrocarburos.
De estos dos fondos, uno de ellos se llama el fondo de hidrocarburos, el otro de sustentabilidad,
llama la atención la cantidad de recursos transferidos al Instituto Mexicano del Petróleo
justamente en periodos que empezaron a ser asociados a la Reforma Energética y en donde
el fortalecimiento de Pemex, la empresa del Estado en términos de hidrocarburos, no fue
realmente muy apoyada a partir de desarrollos científicos y tecnológicos.
Entonces, bueno, ahorita vamos a detallar un poquito más cuáles son las cuestiones
que nos preocupan de esta asignación tan grande, 9 mil 493.2 millones de pesos al Instituto
Mexicano del Petróleo.
También vemos transferencias a otras instancias, algunas de ellas han dado como resultado proyectos
muy valiosos y vale la pena resaltar que estos proyectos se van a seguir apoyando y de hecho
se van a poder apoyar de manera más eficiente.
Entre estos proyectos realmente virtuosos están varios del CICESE, que es un centro
público de investigaciones, del CONACIT, algunos proyectos de la UNAM, en fin, pero
bueno, aquí vemos este proyecto millonario de esta empresa y también una cantidad muy
considerable al tecnológico de Monterrey, que es también una entidad privada.
En fin, aquí sorprende nuevamente esta inequidad en la distribución y si vemos en la siguiente
transparencia vemos que este monto, 9 mil 493 millones de pesos, se distribuyó en 39 proyectos,
el 23 por ciento de estos proyectos fueron transferidos a empresas o centros de investigación
extranjeros.
Esto también sorprende porque si bien es una institución pública que pareciera que
está realizando investigación en favor, por ejemplo, de la empresa del Estado más
importante en términos de la explotación de estos hidrocarburos que es Pemex, bueno,
sorprende que casi la cuarta parte de estos recursos se hayan transferido a empresas o
instituciones extranjeras, cuatro de ellas con recomendaciones de terminación anticipada
por irregularidades en todos los proyectos y fideicomisos hemos estado dando terminación
anticipada y recuperando bastantes fondos para el erario.
Hay varios proyectos irrelevantes para el sector energético, no se acreditó el sustento
científico ni tecnológico en varios de ellos, los resultados son deficientes en muchos casos.
Aquí están justamente algunos de estos proyectos ya detallados con quienes son los colaboradores
extranjeros, los montos que se derivaron de las transferencias desde este fideicomiso de
hidrocarburos al Instituto Mexicano del Petróleo.
¿La que sigue, por favor?
Bueno, los otros fondos que también nos llamaron la atención desde el inicio y empezamos a
gestionar con los gobernadores de los estados para irlos cerrando porque veíamos cuestiones
muy preocupantes como las que les voy a resumir a continuación y son solamente algunos ejemplos.
De 2013 a 2018 el 80% de estos 35 fideicomisos se destinaron para obras de infraestructura,
de obras civil y solo el 8% para investigación en ciencia básica.
El 55% de los recursos gestionados en estos 35 fideicomisos fueron a 10 estados solamente,
Bolíón, Guanajuato, Jalisco, Yucatán, Baja California, Querétaro, Estado de México,
Hidalgo, Zacatecas y Ciudad de México.
La finalidad original cuando se generaron, cuando se crearon estos fideicomisos era apoyar
de manera equitativa a los 32 estados de la República Mexicana en términos de desarrollo
científico y tecnológico.
Esto tampoco sucede, ha sucedido con estos fideicomisos puesto que ha habido una gran
concentración de los fondos públicos de la federación asignados a estos 10 estados
con respecto a algunos estados que recibieron muy, muy pocos recursos y esto se correlaciona
generalmente con los estados más pobres como Chiapas, Quintana Roo, Oaxaca, Guerrero, etcétera.
El 11 por ciento de los proyectos de infraestructura se tuvieron que cancelar y además si vemos
de este 80 por ciento que se destinó a obra, bueno, encontramos una gran cantidad de irregularidades
y de pasivos que se han ido dejando de este ejercicio realmente dispendioso y poco transparente.
Y la cantidad de recursos que realmente se han destinado para atender urgencias estatales
en términos de desarrollo científico y tecnológico son realmente muy poquitos.
Y la mayor parte de los retos que tienen que ver con la contaminación del agua, la destrucción
del ambiente, cuestiones de salud o simplemente el promover el desarrollo científico excelente
potencialmente que existe en muchas universidades públicas de los estados ha quedado muy, muy
rezagado por la forma en que se han estado utilizando los recursos de estos fideicomisos.
Adelante, por favor.
Les voy a mostrar solamente algunos ejemplos que hemos estado analizando.
Por ejemplo, este es un centro de innovación y desarrollo espacial para que en México
se pudiesen diseñar, este era el objetivo original, microsatélites que sin duda podría
ser un desarrollo tecnológico con muchas aplicaciones virtuosas para nuestro país.
Se destinaron 80 millones de pesos y, sin embargo, lo que encontramos es que los planos
de construcción del edificio que tendría que tener especificaciones muy particulares
para poder construir estos microsatélites correspondían a un proyecto totalmente distinto.
Había un cambio de constructora sin autorización, la obra no cumplía, por lo tanto, con lo
acordado en el proyecto.
Encontramos sobrecostos, la Secretaría Administrativa del Gobierno del Estado de México ministró
más de 40 millones de pesos sin atender las observaciones de Conacyt y se ejercieron
recursos después de que se dio por terminada anticipadamente esta obra.
Y, de hecho, de manera muy acelerada sí se construyó un edificio que no tiene cuartos
limpios, no tiene para nada la infraestructura que se necesitaría para poder construir estos
microsatélites.
Entonces, tenemos ahí ahora un edificio que habrá que ver qué uso darle, pero desde
luego no se puede utilizar tal como está para el objetivo que originalmente se planteó
y para el cual se asignaron estos 80 millones de pesos.
Adelante, por favor.
Este es otro ejemplo, es un centro de investigación y desarrollo en agro biotecnología alimentaria
en Hidalgo.
La obra civil está inconclusa, hay fallas estructurales, hay pagos dobles, aquí se
asignaron 100 millones de pesos, el 60 por ciento se destinó para la obra civil de dos
edificios, sólo se construyó un edificio y el segundo quedó en obra negra.
Hay retrasos en la entrega y fallas estructurales, varios conceptos fueron pagados en más de
una ocasión y aquí también se tuvo que dar una interrupción.
La que sigue, por favor.
Hay multitud de estos ejemplos.
Aquí reuní 46 llamados elefantes blancos que están o inconclusos, algunos son edificios
realmente muy elegantes, como ustedes pueden ver acá, que implicaron cuantiosas cantidades
de dinero.
Tenemos aquí esta primera integración de 783 millones de pesos, 708 mil 14 pesos, y
gran parte de estos edificios están prácticamente vacíos, están subutilizados, habrá que
ver qué destino darles para realmente aprovechar esta gran inversión que hoy por hoy está
convertida en un gran pasivo, incluyendo algunos edificios como este que está en el centro
que no están concluidos, que están básicamente en obra negra.
Y estos están distribuidos por diferentes estados de la República, pero obviamente
aquellos estados que recibían mayores cantidades de recursos tienen presencia de este tipo
de pasivos con mayor frecuencia.
Adelante, por favor.
Este es un caso que tiene que ver con el FOINS.
El FOINS es uno de los fideicomisos institucionales más virtuosos en términos de que gran parte
de este recurso ciertamente se ha destinado históricamente para el apoyo de la investigación
científica en diversas universidades.
Sin embargo, encontramos algunos ejemplos preocupantes.
Este tiene que ver con el Foro Consultivo Científico y Tecnológico AC, una asociación
civil que ha estado mucho en los medios.
Y aquí pongo simplemente un ejemplo de fondos asignados a esta asociación a través del
FOINS, porque esta asociación recibió muchos más fondos de programas fiscales.
El FOINS no tiene por objeto el financiamiento del presupuesto interno de asociaciones civiles,
como es esta.
El recurso fue usado para comprar un inmueble, pago de nóminas, celulares, gasolina, tinto
de horería, etcétera, etcétera, hay irregularidades graves en el manejo y administración de recursos,
y la ex coordinadora transfirió los recursos al Foro Consultivo Científico y Tecnológico
cuando era directora adjunta del CONACIT, también no solamente a partir de este fideicomiso,
sino de otros recursos del CONACIT.
La que sigue, por favor.
Tenemos aquí un consorcio.
Aquí solamente he dejado los recursos que podemos asociar directamente a uno de los
fideicomisos, pero estos consorcios que se generaron a partir de integrar o asociar varios
centros públicos de investigación en esta figura que realmente no está asentada en
la Ley de Ciencia y Tecnología, lo que les permitió es asignar de manera distribuida
en algunos centros que no sabemos muy bien cómo es que se escogieron para integrar estos
consorcios, pero que ciertamente les permitió asegurarse recursos de diferentes fuentes.
Repito, aquí tenemos un estimado todavía solamente de los que pudimos cerciorarnos
que correspondían a proyectos de este fideicomiso for the CIT y también se les asignaron 17
catedráticos que son estos investigadores jóvenes que se apoyan por recursos fiscales
anuales.
Se hizo una transferencia de recursos millonarios, como se puede ver acá, se nombró a la doctora
Ana Díaz Aldred como gerente de este consorcio.
Ella en ese entonces, no sé si ahora todavía, esposa del exdirector general del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología, el doctor Enrique Cabrero, quien había sido investigador
y es actualmente investigador del CIDE, que es uno de los centros públicos de investigación
que son parte de este consorcio y de hecho a este centro público de investigación se
le asignó la tarea de generar los consorcios, es decir, un proyecto por 30 millones de pesos
que también tiene problemas y que es parte de este monto e inclusive todavía estamos
discutiendo con ellos.
Bueno, hemos encontrado gastos por muchísimos viajes al extranjero, recursos administrados
por diversos centros públicos de investigación que formaban estos consorcios.
De estos hay varios ejemplos, hemos platicado con los directores de los centros públicos
de investigación y acordado que estos consorcios obviamente ya no se van a seguir apoyando
este centro, se presentó en 2017, se tuvo que cerrar en 2018, finalmente no se construyó
y se gestionó por parte de esta administración la devolución de parte de los recursos.
Los catedráticos quedaron sin ni siquiera un lugar para poder trabajar, ya estaban contratados,
pero no tenían un lugar físico para trabajar, una organización institucional.
Actualmente están apoyando diversos proyectos muy interesantes, entre ellos algunos de ese
dato de desarrollo urbano, puesto que es un centro que tenía que ver con desarrollo urbano.
La que sigue, por favor.
Bueno, y ya para cerrar, quisiera yo comentarles, compartirles a ustedes y a todos los que nos
escuchan que solamente la administración de estos fideicomisos pagando cuotas a los bancos,
a los despachos, a las nóminas, ha implicado durante estos años atrás un costo de administración
y de operación de más de 500 millones de pesos.
Y esto es realmente sorprendente, porque en 2017-2018 el CONACYT no asignó un solo peso
para Ciencia Básica y muchos investigadores quedamos sin apoyo de investigación.
Y cuando yo veo este gasto para mantener estos fideicomisos, bueno, me parece que es obvio
que en aras de la transparencia y de la eficiencia administrativa y de la honestidad para con
el pueblo de México que aporta todos estos recursos y para el avance de la ciencia es
una muy buena noticia que se vayan a cerrar.
Y finalmente, en la última transparencia les muestro una gráfica, bueno, una pequeña
imagen de algo que ya había compartido con ustedes a través de este foro y es que el
CONACYT de 2013 a 2018 ganó siete lugares en términos de gasto para innovación.
Y bueno, al ver ya con detalle cómo se fueron ejerciendo estos recursos a través de los
fideicomisos, nos sorprende este aumento en gasto.
Pero, sin embargo, y paradójicamente y ahora explicado por estos y muchos otros ejemplos
que tenemos, la eficiencia disminuyó 16 lugares en este mismo periodo.
Y eso es todo.
Muchas gracias.
Buenos días. Con su permiso, señor presidente.
Voy a informar sobre el programa para bebederos escolares que formó parte del fideicomiso
de Escuelas de Excelencia para Batir el rezago educativo.
La unidad ejecutora fue el Instituto Nacional de la Infraestructura Fiscal Educativa. Se
creó este fideicomiso en 2014 con el objeto de subsidiar a la comunidad escolar para la
integración de bebederos con su ministro continuo, Diego Potable.
El fiduciario fue Bansefi, aportaciones de 4 mil 519 de recursos fiscales para obtener
una meta de 31 mil 279 bebederos. Se ejercieron dos mil 31 millones de pesos y sólo se instalaron
20 mil 543 bebederos.
De los 31 mil bebederos proyectados se instalaron 20 mil 500 y hoy sólo funcionan 10 mil 900.
Y ahora ya hay 9 mil 600 bebederos inservibles.
Los bebederos instalados tienen una vida útil de sólo dos años. Su mantenimiento cuesta
dos mil 400 pesos mensuales que tendría que pagar la comunidad escolar. Su tecnología
es inadecuada ya que requiere de acometidas hidráulicas y eléctricas que sólo existen
en las ciudades y no en las zonas rurales donde más se requieren.
Esta bebedero costó 153 mil 900 pesos y se compraron sin estudios de mercado ni análisis
de experiencias internacionales similares. Las adquisiciones se realizaron al margen
de la ley, usando la figura del fideicomiso para simular su cumplimiento.
Este fue un programa creado para un fin noble, sin embargo, se distorsionó por la corrupción,
hay demandas en los tribunales. La improvisación, sin experiencia de las empresas que los instalaron
y con irresponsabilidad, sólo funciona en el 35 por ciento.
Este fideicomiso parece haber sido diseñado para adquirir equipos caros y de sólo dos
años de vida útil que requieren de mantenimiento y reparaciones frecuentes.
El costo de este fiasco lleva a la fecha de dos mil 31 millones de pesos de gasto.
Y las empresas que han sido demandadas
son Refrigeración Ojeda, por 77 millones de pesos, Grupo Constructor Carcep, 624 millones,
Grupo Mastercom, 236 millones, que hacen un total de 937 millones de pesos.
Por cierto, estos contratos de estas tres empresas equivalen al 46 por ciento de lo
ejercido. Además, se comprobó que las empresas contratadas, estas demandadas en 2019 ya en
esta administración, se dedican actividades ajenas a la instalación de este tipo de artefactos,
una refrigeración, otra urbanización y otra a venta de mobiliarios.
Otro fideicomiso que me toca comentar e informar es el fideicomiso para los recursos deportivos
centromedicanos y del Caribe de Veracruz en 2014. Este fideicomiso se creó en 2009.
La unidad ejecutora fue el gobierno del Estado, a pesar de que la aportación mayoritaria
fue del gobierno federal, con mil 873 millones de pesos, el 96 por ciento. Así que se cedió
indebidamente el ejercicio del gasto y el control del mismo al gobierno del Estado de
Veracruz, que sólo aportó 80 millones de pesos, el cuatro por ciento.
El objeto de este fideicomiso fue el de la construcción, el desarrollo y la remodelación
de la infraestructura deportiva del Estado de Veracruz para la realización de los Juegos
Deportivos Centroamericanos y del Caribe de 2014. El fiduciario fue Scotiabank.
Las irregularidades que, por cierto, fueron muy mediáticas. La primera es que se concentró
el capital en un fondo que popularmente se llamó la licuadora, donde se mezclaron todos
los recursos federales y estatales y se dispuso de ellos de manera arbitraria y discrecional.
Se desconoce el destino y uso final de 867 millones de pesos, el 44 por ciento. No existe
ninguna documentación.
La mayoría de las obras de infraestructura se entregaron inconclusas y algunas nunca
se utilizaron como las villas. Muchos atletas, entrenadores e invitados fueron ubicados en
hoteles de paso porque no había dónde hospedarlos.
Además se asignaron recursos para obras faraónicas como la construcción del palco
presidencial del Estado Luis Pirata Fuente y la remodelación del centro de negocios
del World Trade Center de Boca del Río. No se realizó ninguna evaluación técnica de
las obras de infraestructura por 64.7 millones de pesos y se adjudicaron 1.308.5 millones
de pesos sin apego a los requerimientos normativos del gobierno federal.
Hay una lista por aquí, en la otra, de las obras que no se encontraron terminadas. La
Villa Centroamericana, la remodelación del estadio Pirata Fuente, la arena Veracruz,
el centro acuático, el pabellón de frontón, el estadio de béisbol Beto Ávila, el edificio
del estacionamiento verde, la rehabilitación del Instituto Veracruzano del Deporte, la
remodelación inconclusa del parque de patinaje.
Este fideicomiso es una prueba evidente de la corrupción que existió en el manejo de
recursos federales a través de esta figura. Financiar la organización de los Juegos
Centroamericanos y del Caribe a través de un fideicomiso federal estatal resultó un
desastre deportivo, financiero y mediático, una vergüenza para el país.
Estos son los dos fideicomises que me tocó estudiar, señor presidente.
Con su permiso, señor presidente.
El caso que vamos a ver es un caso de donación de recursos públicos federales a fundaciones
privadas norteamericanas. Revisando el comportamiento que había tenido el Instituto de los Mexicanos
en el exterior, encontramos que había asaltos en tres años, 2014, 2015 y 2016, especialmente
este año.
Y tenían estos presupuestos extraordinarios, tenían tres características, eran ampliaciones
líquidas, no etiquetadas y no incluidas en las iniciativas del presupuesto de egresos
de la federación.
Estos recursos cómo se dispersaban. La Secretaría de Hacienda enviaba a Relaciones Exteriores
la ampliación, la Secretaría de Relaciones Exteriores al Instituto de los Mexicanos en
el exterior y el Instituto Mexicano, el IME, lo distribuía a través de seis oficinas,
era una, la Embamex Washington, es la Embajada de México en Washington, y los consulados
de Los Ángeles, Chicago, Nueva York, Dallas y Laredo.
Y a su vez estas oficinas consulares entregaban los recursos a dos, la totalidad de los recursos
solamente a dos fundaciones, Parents Alliance Incorporate y AEM Yusa Foundation, esta es
Asociación de Empresarios Mexicanos en Estados Unidos, una fundación.
Estas dos fundaciones recibieron recursos del gobierno mexicano en 15 ministraciones,
es decir, fueron 15 entregas, entre diciembre del 2014 y diciembre del 2016 sumaron en su
totalidad 73 millones 53 mil dólares que en pesos mexicanos de cada uno de estos años
hacen un total de mil 415 millones de pesos 969 pesos con… total de mil 415 millones
de pesos, 969 mil 848 pesos.
¿Cómo se distribuyeron estas cantidades?
Esta cantidad de mil 415 millones en la actualidad son 100 millones de pesos más con el tipo
de cambio actual, son más de mil 500 millones de pesos.
Aquí está el detalle, cómo lo justificaban, cuál era el concepto, todos los conceptos
son atención a comunidades mexicanas en el exterior, aquí están los años, las fechas
que fueron entregadas, las pólizas, esto es muy importante, porque con las pólizas
se comprueba la entrega.
¿Qué perfil tenían estas dos fundaciones que se llevaron la totalidad de estos recursos?
Alias Alliance, busca el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias de origen
mexicano en Estados Unidos, fomenta la vinculación e integración entre padres e hijos mexicanos
en las escuelas públicas de Estados Unidos, realiza cursos, talleres, módulos, publicaciones
e investigaciones en educación y salud.
Esta fundación creada en el 2014 recibió 34 millones 119 mil 953 dólares, que hacen
un total de 668 millones 210 mil 65 pesos contra 31 centavos.
La segunda fundación creada también en el 2014, que es Asociación de Empresarios Mexicanos
en Estados Unidos, sus objetivos promueve la formación de empresas binacionales, fomenta
proyectos de emprendedores, entrega becas a estudiantes de escasos recursos para que
ingresen a las universidades de Estados Unidos, apoya la integración económica y social
de familias y jóvenes mexicanos, realiza cursos, talleres, publicaciones e investigaciones
y ella recibió 38 millones 933 mil 115 dólares, un total en pesos mexicanos de 747 millones
759 mil 782 pesos con 71 centavos.
¿Cómo recibieron los recursos y en qué los aplicaron?
Firmaban un memorándum de entendimiento, MOU, con el consulado respectivo, donde señalaban
las actividades a realizar.
El IMEE transfería a los consulados participantes las diversas administraciones, a su vez los
consulados, una vez firmado el MOU, transfería el dinero a las cuentas de las fundaciones.
La forma de comprobar la aplicación del dinero era mediante entregables o informes de actividades.
Ejemplo uno, dos ejemplos nada más.
Parents Alliance recibió dos millones 722 mil dólares para impartir en seis meses 12
cursos, ocho talleres y cuatro unidades móviles para trasladarse a comunidades mexicanas alejadas
y marginadas de la circunscripción de Dallas, Texas, así como la edición de material impreso
y videos para apoyo de 20 promotores de la salud y la educación.
El segundo ejemplo, la Asociación de Empresarios México-Estados Unidos, a través de su fundación
recibió una administración del consulado mexicano en Los Ángeles por seis millones
84 mil dólares para becar a cinco mil estudiantes mexicanos de escasos recursos, así como realizar
20 talleres y 12 cursos sobre educación, salud y desarrollo de capacidades empresariales.
En 2017 la Auditoría Superior de la Federación observó que la forma de comprobación de
los gastos de estos programas por parte del IMEE era deficiente, incompleta y sin soporte
probatorio de los gastos, presumiendo un posible daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública
Federal.
La Auditoría Superior de la Federación carece de facultades para auditar o exigir cuentas
a fundaciones privadas extranjeras de los recursos públicos federales recibidos en
calidad de donación.
La investigación que hicimos, buscamos en la Auditoría Superior de qué forma habían
solventado o explicado la investigación que ellos hicieron y encontramos que extendió
el 10 de enero del 2018 un resumen de 10 actividades con sus opiniones en 10 hojas también, donde
prácticamente decía que estaban solventadas las explicaciones y las entregas de acuerdo
a la documentación que ellos tenían, pero que hacía falta resolver el pliego correspondiente.
Esto quedó pendiente, formalmente está pendiente.
La vinculación de estas fundaciones con una plataforma que se llama Juntos Podemos, que
la vinculación se da de la siguiente manera.
En 1996 un grupo de empresarios mexicanos encabezados por Alejandro Quirós, Eduardo
Bravo Calderón y Emilio España establecieron en Estados Unidos la asociación AMIUSA, que
es The Mexican Entrepreneur Association.
En 2013 Emilio España de la Cuesta registra en Estados Unidos Juntos Podemos como una
iniciativa para apoyar el mejoramiento de las condiciones de vida de los mexicanos
en Estados Unidos y designa como presidenta honoraria a la licenciada Josefina Vázquez
Mota.
En 2014 Emilio España de la Cuesta crea cinco fundaciones no lucrativas autorizadas para
recibir donativos públicos y privados, que son estas, Parents Alliance, AMIUSA, que tiene
un instituto también, Integra Institute, Siempre México, Unidos por la Salud y Together
Latinos.
En 2017, una vez que salió a la luz por una investigación periodística que habían recibido
Juntos Podemos alrededor de mil millones de pesos, hubo un reclamo a los directivos en
Estados Unidos de la asociación, de los integrantes de esta asociación, les reclamaron a sus
directivos que cómo estaba esa situación y Alejandro Quirós, Eduardo Bravo Calderón
y Emilio España de la Cuesta renuncian a AMIUSA por conflicto de intereses, porque
sus empresas eran las proveedoras de estas fundaciones.
Además de los mil 500 millones de pesos que se entregaron a dos fundaciones, adicionalmente
la Secretaría de Relaciones Exteriores brindaba apoyos en viáticos y en traslados a las ciudades
que iban a los dirigentes de Juntos Podemos.
Aquí están dos oficios donde básicamente esta es una visita que realiza la licenciada
Josefina Vázquez Mota a la ciudad de Los Ángeles y este otro donde realiza a la ciudad
de Nueva York.
Y se está solicitando que se le brinde apoyo en viáticos, en traslado, en con chofer y
con camioneta, vehículos oficiales desde el momento en que llega hasta su momento de partida.
Pero en todos estos oficios claramente dice por instrucciones superiores, por instrucciones
superiores este consulado debe brindar apoyo a la licenciada Josefina Vázquez Mota o a
otros directivos de Juntos Podemos que recorrían los consulados de Estados Unidos.
Quienes eran los que podían dar instrucciones superiores a los consulados en ese sentido.
Veamos en la línea de mando.
Por parte del IME, hubo en esos dos años tres directores, uno es Ernesto de Lucas Hopkins,
que venía de ser director de ProMéxico, Francisco de la Torre Galindo, que es personal
de carrera, e Unice Rendón Cárdenas, fueron los tres del IME.
Y secretario de Relaciones Exteriores en esos dos años fue el licenciado José Antonio
Meade, la licenciada Claudia Ruiz Macié, y en Hacienda Luis Videgaray y José Antonio
Meade en esos dos años.
Derivado de esto se están formulando cuatro respetuosas sugerencias, señor presidente.
Solicitar a la Auditoría Superior de la Federación una auditoría forense a los más de 73 millones
de dólares que durante tres años recibió Juntos Podemos a través de sus organizaciones
corresponsables en los Estados Unidos.
Prohibir las donaciones de recursos públicos a fundaciones privadas o públicas extranjeras,
entre otras razones porque su aplicación y administración no se ajusta a la legislación
mexicana en materia de transparencia y restricción de cuentas.
La Auditoría Superior de la Federación no puede auditar una fundación ni aquí en México
ni en ninguna otra parte.
Tres, en la relación con las comunidades mexicanas en el exterior, evitar la subrogación
intermediación o privatización de las funciones, programas y recursos públicos que por ley
corresponde aplicar al gobierno de México por conducto de las representaciones consulares
y o del Instituto de los Mexicanos en el Exterior.
Todo el programa de trabajo de estas fundaciones eran actividades, era una estructura paralela
a los consulados y al instituto, porque precisamente por eso existe un instituto para realizar
todas y cada una de esas actividades en materia educativa, en materia de salud.
Y, por último, dar vista de los resultados de la auditoría forense a las autoridades
competentes.
Es todo, señor presidente.
Bueno, pues como ha quedado de manifiesto, se ha informado ampliamente el día de hoy
sobre seguridad y sobre los fideicomisos.
En este último caso de los fideicomisos, esto es apenas el prólogo, la introducción.
Vamos a profundizar, porque es una muestra de la corrupción que imperó durante mucho
tiempo y esto explica el porqué de este movimiento en contra de la decisión que tomamos de cancelar
los fideicomisos y los fondos.
Quiero dejar de manifiesto que no es algo sorpresivo, lo ofrecimos en campaña, bueno,
en el marco de acabar con la corrupción, que es el principal problema de México, la peste
funesta que más ha dañado a México, la corrupción.
Bueno, en ese marco hablamos de cancelar estos fideicomisos y estos fondos para utilizar
los recursos, el dinero en beneficio del pueblo, porque todo esto no llegaba a la gente, no
le llegaba a campesinos, ni a indígenas, ni a obreros, ni a integrantes de clases medias,
todo esto se quedaba arriba en beneficio de unos cuantos de verdaderas mafias.
Por eso cuando tomé posesión el día 1º de diciembre del 18, aquí en el Zócalo di
a conocer 100 compromisos y uno de esos compromisos fue precisamente el de eliminar estas lacras,
estos fideicomisos y utilizar ese dinero en beneficio del pueblo de México.
Y eso es lo que estamos haciendo.
Como es bastante la información del día de hoy, sobre todo en lo que tiene que ver
con seguridad y esto de los fideicomisos, les propongo, porque nos va a llevar tiempo
desahogar todos estos asuntos, les propongo que nos limitemos a tres preguntas el día
de hoy y que mañana de toda la conferencia, no va a haber ninguna exposición, va a estar
destinada a contestar las preguntas de ustedes, si les parece.
Entonces, para ser igualitarios de las tres, dos mujeres y un hombre.
El compañero.
Buenos días, presidente.
Buenos días a todos los invitados.
Buenos días, compañeros y compañeras de los medios.
Mi nombre es Héctor Latempa y represento al medio informativo Punto Suprensivo Radio,
Punto Suprensivo y Comunicación.
Presidente, un tema ahorita que es, están aquí ahorita unas personas del Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Secretaría de la Salud del Comité Ejecutivo, sección
50 del Estado de Chiapas.
Ellos tienen algunas preguntas que hacerles, están aquí manifestando, están en casas
de campaña en frente del Templo Mayor y quieren preguntarle por qué persiste el desabasto
de medicamentos en Chiapas.
Es el conocimiento público que se ha adquirido por licitación directa con la empresa Efe
Medical con un monto de 317 millones 339 mil 253.75 pesos en 2019 mediante la orden de trabajo
001-19 y para 2020 551 mil millones 11 mil 831.81 pesos mediante la orden de trabajo
001-20.
Efe Medical SADCB es una empresa de Tabasco de la cual fue trabajador el actual director
de administración y finanzas de la Secretaría de Salud de Chiapas.
Se le asignan múltiples requerimientos millonarios de forma directa.
La pregunta es directa, señor presidente, ¿por qué en Chiapas se sigue permitiendo
esto que usted ha dicho en repetidas ocasiones que no se permite este tipo de corrupción?
Y si me permite otra segunda pregunta.
Bueno, sobre eso tomamos nota y le pedimos a Lety Ramírez, que está ahí detrás y
pendiente siempre, que los atienda y que se vea en qué dependencia puede hacerse la investigación
sobre esta denuncia.
Muy bien, muy bien, presidente.
Y si me permite, y aprovechando ahorita también este tema de los fin de comisos, bueno, quiero
plantearles, señor presidente, que hace 20 años usted escribió un libro titulado Fobaproa,
expediente abierto, que aquí lo traigo precisamente y tiene mucho a colación ahorita con el
tema de los fin de comisos.
En su reseña nos explica sobre la forma en que se fragó la decisión de convertir la
deuda privada de un grupo de banqueros y de grandes empresarios en deuda pública.
O dicho incluso con sus propias palabras, el Fobaproa fue la gran piñata de los tecnócratas
y de un pequeño grupo de especuladores vinculados con el poder.
En el libro, señor presidente, nos comparte una misiva que usted escribió en el que en
ese entonces era presidente del Partido de Acción Nacional, y cito textualmente, veo
con honda preocupación el hecho de que su partido haya decidido alearse con el gobierno
federal haciendo suya la mascarada oficial para endosar a los mexicanos el costo del
Fobaproa.
Al parecer, el PAN ya se olvidó de que la adquisición de deuda por el Fobaproa fue
un acto que violó fragantemente la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Al parecer, también ya se olvidó de que el Fobaproa están las pruebas de las complicidades
de funcionarios públicos con banqueros y empresarios privilegiados por el solidismo
y el sedillismo.
También ya se olvidó de que en ese fondo están los dineros que el PRI utilizó en
1994 para ganar ilegítimamente la presidencia de la República y la mayoría en el Congreso
de la Unión.
Nosotros no coincidimos en nada, absolutamente en nada con la propuesta del gobierno ni
con la del PAN, donde lo único diferente es que se reordenan los factores para no alterar
el valor del producto y que es cargar a los mexicanos el audéudo de 552 mil millones
de pesos más los intereses acumulados a la fecha.
Y bueno, y ahí usted termina diciendo, aún es tiempo de que usted y su partido recapaciten
Ciudadano Presidente, se lo está diciendo a Felipe Calderón.
Este país seguirá navegando en la corrupción y la impunidad mientras los gobiernos priistas
tengan aliados que suscriban sus abusos.
Señor presidente, en el cierre de este capítulo usted menciona que era evidente que la negociación
estaba en otra parte, en las alturas, en las cúpulas del poder político y financiero de
México.
En ese momento su impresión es que Felipe Calderón lo hicieron a un lado y entraron
Diego y Fox para amarrar todo con el gobierno, incluida incluso la represalia contra el gobierno
del Distrito Federal encabezada en ese entonces por el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas.
Bueno, y en este contexto de las cosas, señor presidente, hubo varios temas importantes
que usted incluso logró que ayudó.
Por ejemplo, se logró el primer plebiscito, la primera consulta en donde más de 3.5 millones
de personas participamos para negarnos a este endeudamiento.
También otro tema que usted ahí demandó y que puso ahí entre la de juicio para que
se investigara es lo relacionado con esta empresa de jugos del valle y en donde estuvo
como abogado el ya conocido o que se conoce como el ardilla.
Usted sabe de quién se habla.
Entonces, en ese contexto, señor presidente, y ahorita con lo que usted nos dice, sería
bueno que usted nos pudiera decir qué se va a hacer con esta deuda, nosotros vamos
a seguirla pagando, al parecer todavía durante 50 años.
Sé que usted se ha mencionado, ya ha hablado del tema en diferentes ocasiones aquí en
la mañanera, pero si nos gustaría saber legalmente qué se puede hacer, se va a poder
reducir estas deudas y qué destino tenemos nosotros y nuestros hijos para el asunto del
Fomaproa.
Es todo, presidente.
Gracias.
Sí, pues ya es conocido, en aquel entonces nosotros nos opusimos a que se convirtieran
en las deudas privadas en deuda pública, como está escrito, esto fue en 1998 para
los jóvenes, recordarles, y en el principio el PAN mantenía una postura distante del
gobierno, pero todo era fingido.
Compeñaron como siempre poniéndose de acuerdo arriba y en diciembre del 98 votaron priistas
y panistas por convertir las deudas privadas en deuda pública del Fomaproa.
Desde entonces se han pagado, yo calculo que como el doble de la deuda original, sólo
en intereses, estamos hablando de más de dos billones de pesos y en efecto para terminar
de pagar esa deuda, porque todavía se debe, alrededor de otro billón de pesos, se va
a terminar de saldar hasta dentro de 50 años.
Año con año hay que destinar alrededor de 40 mil millones de pesos sólo para pagar
intereses esa deuda.
El asunto es que ya a estas alturas legalmente no hay ninguna posibilidad de revertir esa
decisión que le costó mucho al pueblo de México y va a seguir costando desgraciadamente.
Entonces, lo que tenemos que hacer es no volver a lo mismo.
Todo esto que sirva para los que quieren que regrese el régimen corrupto de protección
a minorías, a costa del sufrimiento del pueblo, eso es un ejemplo claro.
Yo diría sí que regresen, pero lo que se robaron.
Entonces, esa es la explicación.
No regresar a eso, no volver a eso.
Ahora con la crisis de la pandemia, con la crisis financiera, querían que rescatáramos
también a los de arriba con dinero del presupuesto, nos pedían que hasta nos endeudáramos, que
teníamos posibilidad de conseguir deuda.
Y así lo hicieron en otros países, cometieron ese error y se les cayó la economía, no
hay recuperación en cuanto al crecimiento y se endeudaron por apoyar a las corporaciones.
Nosotros ¿qué hicimos? Apoyamos abajo, de abajo hacia arriba a la gente más necesitada,
se fortaleció el consumo popular, que la gente no dejara de tener lo básico y así
estamos enfrentando esta crisis.
Entonces, sí hay cambios, sí somos distintos.
Ahora, en el caso de los fideocomisos, lo mismo, quienes se juntan.
¿Y qué están pensando hacia adelante?
Unirse en contra de nosotros, no lo pudieron hacer en el 18, pero lo intentaron. Yo tengo
información de que primero querían que declinara el candidato del PRI para que todos apoyaran
al candidato del PAN, hacer un frente. El propósito era que nosotros no llegáramos.
Luego, en la desesperación, propusieron que el que declinara fuese el del PAN en favor
del PRI.
No les voy a decir algo, hasta le propusieron a Carlos Slim, que fuese candidato de Unidad.
No se van a quejar, es nota.
Los grupos estos que mandaban, los que se sentían dueños de México. Entonces, cuando
sale el frena uno, frena dos, frena tres, pues es lo mismo.
Cuando suelen los intelectuales orgánicos diciendo que hay que regresar a los equilibrios,
cuidado con el autoritarismo, pues es que ellos eran los que mandaban y se quedaban
con el presupuesto.
El gobierno era un comité al servicio de una minoría de rapaz, ahora el gobierno es el
pueblo para el pueblo, con el pueblo. Estoy siguiendo el consejo de aquel anciano, respetable,
sabio, migrante de San Quintín, Baja California, que me dijo en campaña, ya casi al cierre,
terminando un meeting, que me acercó y me dijo, así como el presidente Juárez se paró
al poder de la iglesia, del poder público, porque a Dios lo que es de Dios y a César
lo que es del César, ahora, licenciado, lo que se necesita es separar al poder económico
del poder político y que el gobierno represente a todos, a ricos y a pobres.
Esa sabia lección es la que estamos llevando a cabo. Esto no significa pelearnos con los
empresarios, no, ellos son muy importantes para el desarrollo del país, el que, lo he
dicho muchas veces, invierte, genera empleos, contribuye porque paga sus impuestos, merece
apoyo, merece respeto.
Nosotros estamos en contra de la riqueza malavida, estamos en contra de la corrupción y siempre
sostenido también que no todo el que tiene es malvado. Hay quienes con esfuerzo, con
trabajo, de conformidad con la ley, logran un patrimonio, hay que respetarlos, pero hay
quienes de la noche a la mañana se hacen inmensamente ricos al amparo del poder público,
salvándose, porque no hay otra palabra, no hay otro término, lo que es de todos, porque
el presupuesto es del campesino que va por su leña al monte para hacer su fuego y sus
alimentos.
Dice que lleva su carga ahí, su mecapal, caminando, que los vemos por las carreteras
subiendo los cerros, de ese es el presupuesto y de ustedes y de todos, también de los empresarios,
pero es para que se reparta a todos y se le dé preferencia a los más pobres, porque
no puede haber trato igual entre desiguales, la justicia es darle más al que tiene menos.
Eso es también humanismo, eso tiene que ver con la verdadera solidaridad, con la fraternidad.
Entonces, eso es lo que estamos haciendo ahora.
Muchas gracias, presidente. Buenos días. Shaila Rosagel, corresponsal de Grupo Gili
y imparcial de Sonora, La Crónica de Mexicali y Frontra de Tijuana.
Presidente, como usted lo comentó el lunes, preguntarle si ayer se hizo la prueba de COVID
y cuándo estarían los resultados. Eso sería una primera pregunta.
Y también preguntarle sobre Sonora. En los últimos días ha habido balaceras en Cabo,
Cacajeme y en Palme. Pregunta por qué persiste esta violencia en Sonora, a pesar de las acciones
que se han realizado y qué más faltaría en materia de seguridad.
Pues aprovechando que está el secretario Durazo y que ha comentado que es su último
informe de seguridad, pues preguntarle él cuándo va a presentar su renuncia al cargo
y cuál considera que es su principal logro y su principal pendiente durante su gestión
y qué sugerencias le daría a su sucesor.
Bueno, acerca de la prueba de COVID, salí bien, decir negativo, ya me entregaron el
resultado, ya me informaron anoche, me lavo en la mañana y en la noche, me dan a mí
un trato ahí especial, lo reconozco, porque por mis labores en caso de que saliera positivo,
tendría yo que preparar para mandar un mensaje y no podría yo venir aquí con ustedes, como
tengo que estar todas las mañanas aquí y en la reunión de seguridad, pero afortunadamente
bien, eso es lo que les puedo informar.
Nada más que hay que cuidarse, hay que cuidarse.
La sana distancia es importantísima, la sana distancia y el aseo personal y también la
alimentación, no comer en exceso, no comer alimentos grasosos, bajarle a la sal, desde
luego la azúcar afecta, los productos industrializados por los químicos, lo natural, lo natural,
lo más que se pueda, no hay pierde si se trata de frijol, si se trata del maíz, nada
más que no sea transgénico, es decir, maíz criollo, el arroz, las verduras, las frutas,
todo eso es importante.
Y el ejercicio, hacer ejercicio, si se puede de vez en cuando, deporte. Ahora está la
Serie Mundial, ayer comenzó, pero no es para estarlo viendo nada más, hay que ir de vez
en cuando a batear ahí, a macañar y se quita uno mucha atención.
Es muy bueno el deporte, el básquet, el fútbol, todos los deportes, el atletismo, caminar,
caminar, caminar, todo eso ayuda mucho.
Y cuidarnos y cuidar a nuestros familiares, a los que tienen enfermedades crónicas, a
los adultos mayores, así como se les ha cuidado, y no confiarnos para seguir enfrentando esta
pandemia.
Ahora de lo de Sonora les puede informar, Alfonso, todavía estamos hablando, lo estoy
convenciendo de que se quede, porque la verdad me ayuda mucho y ha hecho muy buen trabajo,
muy buen trabajo. Desde luego él es libre y es muy importante también lo que quiere
hacer a la Sonora, pero yo estoy muy, muy agradecido con Alfonso por su apoyo todos
los días aquí con nosotros.
Es un profesional, es un extraordinario servidor público, una gente recta, trabajadora, honesta.
Por eso esto, como se decía en el béisbol antes, como lo decía yo, Gibera, esto no
se acaba hasta que se acaba, es decir, todavía.
Pero bueno, contesta.
Bueno, pues esas palabras del presidente son una expresión más de su generosidad, las
valoro muchísimo, tanto como la oportunidad histórica que me dio de ser parte de este
proyecto y de coayuvar con los integrantes del Gabinete de Seguridad a materializar su
visión para combatir la inseguridad en el país.
Recibimos un país oliendo a pólvora, no se nos olvide, con cientos de muertos, cientos
de miles de muertos, cientos de miles de desaparecidos, recibimos el país en materia de seguridad
en el peor escenario posible.
No podíamos fingir que sería fácil enfrentar o resolver el problema y tenemos que aceptar
que no podemos fingir que el problema es sencillo.
Así es que tampoco podíamos dedicarnos a administrar el caos que habíamos heredado.
Lo primero que hicimos fue tomar el control de la Policía Federal, que estaba penetrada
hasta sus entrañas por la corrupción.
Posteriormente nos dedicamos a construir las instituciones que eran imprescindibles para
el Estado mexicano, dicho en términos teóricos, para el gobierno de la República para enfrentar
con eficacia, con suficiencia, exitosamente los niveles de inseguridad que habíamos heredado,
que hemos hecho de manera fundamental la creación de la Guardia Nacional.
Esa es una entidad de trascendencia histórica, fue aprobada por unanimidad y a 15 meses de
su creación tiene ya 97 mil 500 elementos operativos.
Instituciones similares, decía, en el mundo tienen carácter centenario.
La Guardia Civil Española, que es modelo a nivel internacional, tiene 175 años de
creada y no tiene el número de elementos que tiene la Guardia Nacional.
La Guardia Francesa 200 años de creada y nosotros vamos a lograr consolidar esta institución
en los cinco años constitucionales que se nos han establecido.
Desapareció el Cisen, que fue un órgano para perseguir y anular a opositores, creamos
en su lugar el Centro Nacional de Inteligencia que cumple funciones exclusivamente de Estado.
Se acabó el espionaje político, se nos olvida, pero ese solo hecho es una contribución fundamental
al reestablecimiento del Estado de derecho y al avance de la democracia en el país.
Se creó la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, que obviamente enfrenta las dificultades
de su reciente creación, pero juega ya un rol medular como coordinadora del Gabinete
de Seguridad.
Voy a dejar, finalmente, impulsamos cambios constitucionales para cerrar la puerta giratoria,
pasamos de siete a 17 el número de delitos que requieren prisión preventiva y están
ahorita en análisis del Congreso dos más, con esos instrumentos y otros, pero en síntesis
hemos ido mejorando progresivamente los saldos en materia de seguridad.
En el caso de Sonora, bueno, hay una intensa disputa por la recuperación de territorios
de viejos grupos criminales, pero estamos atendiendo de manera muy particular y vamos
a dar resultados.
El viernes estuvimos en Sonora el Gabinete de Seguridad con la gobernadora y las autoridades
locales.
No informamos para que por mi presencia esa reunión no tuviera una connotación política,
sin embargo, ahí definimos los términos de un programa de acción inmediata para atender
el problema de la violencia en Sonora que está centrado en Caborca, Guaymas en Palme
y Cajeme.
Ayer se concentró un número muy importante de fuerzas federales y estatales para enfrentar
la problemática que se está presentando ahí.
No haría ninguna recomendación en particular a mi sucesor, cualquiera que sea, estoy seguro
que será una designación atinada por parte del presidente de la República.
Esto no se acaba, ¿a qué se acaba?, pero en este momento puedo decirles a ustedes
que he decidido atender el llamado de la militancia de Sonora para buscar la gubernatura del
estado, consecuentemente presentar mi renuncia a esta oportunidad de carácter histórico
que me brindó el presidente de la República, porque no sólo la veo como la invitación
a ser secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, sino a contribuir para esta transformación
de fondo que nos hemos propuesto lograr en el país.
Veo a la 4T como un hecho insignia en la historia de nuestro país.
Ha habido alternancias en México, pero ninguna de ellas significó un cambio, representó
un cambio verdadero, hubo cambio de partido en el poder, pero el gobierno siguió sirviendo
a los mismos intereses.
Hoy el objetivo es recuperar el gobierno para ponerlo auténticamente al servicio de los
intereses generales sin disputa absolutamente con ningún sector.
Les digo a ustedes que renuncio al gabinete, pero no al proyecto político que ha encabezado
históricamente el presidente de la República, mucho menos renuncio a respetar, reconocer
su liderazgo político.
La congruencia indiscutible que ha tenido el presidente de la República en su ejercicio
como gobernante me compromete a continuar en ese proyecto político sumando mi esfuerzo
hasta lograr la transformación de fondo que nos hemos propuesto en nuestro país.
Este esfuerzo lo sumaré ahora desde otra trinchera política.
Creo, estoy convencido que es imprescindible aterrizar a nivel de territorio los esfuerzos
de transformación que se están haciendo a nivel federal.
Aprovecho aquí para agradecer al presidente de la República esta extraordinaria oportunidad
que me ha dado de ser parte de este proyecto de cambio.
Y estoy seguro también que la historia que es insobornable, más allá de las opiniones
de coyuntura, terminará siendo generosa con nosotros por nuestro desempeño en el
ámbito de la seguridad.
Gracias a ustedes también por la oportunidad que me han permitido mes a mes de presentar
los informes correspondientes.
Secretario, ¿cuándo va a presentar su renuncia?, o si ya la presentó.
Y preguntarle el pendiente.
¿Qué pendiente en seguridad quedaría?
Y sobre Sonora, ¿qué plan?, o sea, tres puntos o los puntos principales que incluye
el plan que acordaron el viernes para seguridad.
Bueno, primero, los pendientes hay que consolidar institucionalmente a la Guardia Nacional,
hay que continuar con su crecimiento progresivo, como los hemos propuesto, de tal manera que
el 2021 llegue a la meta de 150 mil elementos y entregarla el año 2024 con 200 mil elementos.
Tenemos que fortalecer el nuevo modelo nacional de policía con el propósito de mejorar a
las policías estatales y municipales, particularmente en su proceso de depuración, certificación,
mejoramiento socioeconómico y capacitación y profesionalización.
Y por supuesto tenemos que dejar de ver a la seguridad como una actividad, la seguridad
es un sistema, las policías son sólo un eslabón de ese sistema.
Tenemos que voltear hacia las áreas de procuración, administración, procuración y administración
de justicia y por supuesto al sistema penal para que en su conjunto podamos todos mejorar
los resultados en el ámbito de la seguridad de manera estable y permanente.
Lo que hemos hecho es revisar las órdenes de aprehensión que hoy están vigentes y
que no han sido ejecutadas, de tal manera que actuemos de manera conjunta todas las
instancias contra aquellos presuntos criminales que continúan actuando libremente.
Esto es un punto muy importante, porque el número de órdenes de aprehensión no ejecutadas
también lo es.
Nos hemos comprometido a fortalecer la coordinación entre todas las instancias, de tal manera
que optimicemos los resultados de los esfuerzos que estamos haciendo.
Secretaría de la Defensa Nacional, Guardia Nacional, la Secretaría de Marina han ofrecido
mejorar el estado de fuerza en caso de ser necesario.
Hemos distribuido, hemos definido cuatro áreas prioritarias de actuación, que es Caborca,
Pitiquito, Hermosillo, Magdalena, Guaymas, Empalme, Cajeme y el área de Yécora también,
que es un área de disputa entre organizaciones criminales y consecuentemente es un área
de frecuente violencia.
Eso es todo. Gracias a todas.
Bueno, si les parece, porque ya se alargó bastante, dijimos tres, pero dos, nada más
una postdata. Hablé de que hicieron esfuerzos para unirse en contra de nosotros en las elecciones
pasadas, no lograron ese acuerdo, y mencioné que le propusieron también la candidatura
a Carlos Zeslín, nada más añado que él no aceptó para que no vaya a malinterpretarse.
Tengo la información de lo que les estoy narrando.
Y nos vemos mañana. Vamos a dedicar todo el tiempo a contestar preguntas.
No sé, Carmen, yo creo que me equivoqué, tú no pediste la palabra, pero mañana abrimos
para todas las preguntas, hay mucho que decir y ustedes tienen también muchas cosas pendientes.
Muy bien, nos vemos.
Gracias.
Gracias.
