#mañaneradelpueblo, desde palacio nacional. jueves 17 de octubre 2024

Buenos días. Buenos días. Buenos

días. Buenos días. Hoy vamos a

platicar sobre la secretaría

anticorrupción y de buen

gobierno. Nos va a explicar qué

al pasar de la secretaría de la

función pública a secretaría

anticorrupción y de buen

gobierno. Y tenemos también a

que hoy es día de mujeres en la

historia y vamos a hablar

porque hoy es el aniversario

del aniversario del voto de las

mujeres. Entonces, Noemi nos va

a hablar sobre ello. Dado que el

día de hoy además es mujeres en

la historia. Ah, no, ese es

mañana, ¿verdad? Hoy es hoy.

Hoy, ¿verdad? Mujeres en la

historia, hoy. Bueno, entonces,

le voy a dar la palabra a

Raquel, luego le voy a dar la

palabra también a Noemi de una

vez en porque me imagino el

día de hoy que vamos a tratar

el día de hoy y vamos a darle

su tiempo. Adelante Raquel.

Con su permiso, presidenta. Si

nos ayudan con la presentación,

por favor. Bueno. Primero, les

vamos a platicar de dónde

estamos partiendo. Nosotros

estamos partiendo ya de un

primer piso ya. Cuarta,

tras.

Bueno, estamos partiendo de un

primer piso ya de la cuarta

transformación y queremos

cambiar la mística, la vocación

de la Secretaría de la Función

Pública, algo que entienda

todo el mundo, pero también que

tenga un mayor impacto en la

vida de todo el pueblo

mexicano. Y pues partimos de un

primer piso, por eso primero

empezamos por cambiarle el

nombre a bueno, fue una

sugerencia de la presidenta,

secretaria secretaría

anticorrupción y de buen

gobierno. Entonces, la

siguiente, por favor. La

siguiente. ¿Dónde estamos y de

dónde partimos? Partimos ya de

un ejercicio que se hizo ya de

empezar a separar el poder

político del poder económico.

Eso que significa que el

gobierno en lugar de estarse

preocupando, siempre por

beneficiar a los grupos más

poderosos, a los más ricos,

está viendo por el bien del

pueblo. Eso nos da una mística

y una vocación diferente al

gobierno, que es una vocación

de servicio al servicio del

pueblo. Ya no actuar como se

actuaba antes, siempre

favoreciendo a las clases más

privilegiadas. Entonces, ya

tenemos un buen punto de

partida porque nos va diciendo

hacia dónde se tiene que

orientar nuestro gobierno.

Y, adicionalmente, también

tenemos un ejercicio público

distinto, como lo es la

comunicación directa por parte

de, en este caso, de la

presidenta, como esta

mañanera del pueblo, que

ayuda a que la gente esté

mejor informada, que no tenga

nada más la información que

nos quieren desmenuzar los

poderes polieconómicos, sino

que sea una información más

abierta, más fluida y más

transparente. Eso hace que el

gobierno de México cada vez

sea más político y cada vez

tenga más conocimiento y más

herramientas para evitar que

los gobiernos corruptos

regresen. Darse cuenta donde

están los nichos o donde

estaban los nichos de

corrupción y estos estarlos

siempre vigilando y evitando.

Entre las estrategias que se

usieron de las primeras

estrategias que se utilizaron

para ir abatiendo la

corrupción, fue la entrega

directa de los recursos de los

apoyos sociales. Esto permite

que los programas sociales

primero elimina los

intermediarios, que sin hacer

nada pues llevaban comisiones y

una comisión de todo lo que

son los programas sociales es

muchísimo dinero. Entonces, al

no tener una comisión, al

tener una entrega directa,

pues también permite orientar

cada vez más recursos a esta

población, y entonces podemos

asignar más dinero a más gente

que apoye directamente a la

población sin intermedieros y

con un mayor gasto efectivo en

la población. También se

eliminó la condonación de

impuestos. Las grandes

fortunas eran beneficiadas,

cada cambio de administración

venía una condonación de

impuestos grandes a todos los

poderes económicos que habían

apoyado en las elecciones

previas y eso al final del día

nada más se traduce en menos

recursos para gobernar, menos

recursos para programas

sociales, en menos recursos

para las inversiones públicas.

También eso se eliminó, se

eliminó la condonación de

impuestos, ya hay piso parejo,

y todos los servidores públicos,

lo que estamos viendo es que

estamos trabajando para para el

pueblo. Y también vino una

mística de austeridad

republicana, que quiere decir

cero lujos, no menos gasto,

porque incluso el gasto social

ha incrementado, el gasto

inversión pública ha

aumentado, lo que no se quiere

es que sigan los lujos.

Entonces, de cero lujos, porque

no puede haber un gobierno rico

La siguiente, por favor. De los

resultados de esta primera

etapa, pues vemos que la tasa

de los actos de corrupción

disminuyó once por ciento. Es

decir, de quince de cada cien

que percibían o tenían una

experiencia de un acto

corrupción en algún trámite

con el gobierno, se redujeron

a catorce, que es una

disminución del once por

ciento. La siguiente, por

favor. También la percepción

de la gente, de cuando cuando

se hace una gestión con

gobierno, tienen presencia en

una práctica de corrupción,

también se redujo en ocho

puntos porcentuales. Ahorita la

tasa de percepción es del

ochenta y tres punto uno por

ciento. Es la tasa más baja,

histórica desde que se tienen

registros en el país. La

siguiente, por favor. Porque es

importante abatir la

corrupción, ¿Por qué nos

interesa abatir la corrupción?

Porque la corrupción no solo

por cuestiones éticas, sino

también pragmáticas, tiene que

ser erradicada, por el bien de

todos. Primero, tenemos un

ejemplo que es debilite el

estado de derecho. Eso que

quiere decir cuando hay

corrupción, no hay un, una

impartición de justicia

adecuada, prevalece la

impunidad, y al haber impunidad

se vuelve un círculo vicioso

porque entonces evita cada vez

que que la gente se iniba ante

la corrupción, promueve,

digamos, los actos de

corrupción, hay impunidad y se

se regresa. Entonces, eso es

malo porque afecta

prácticamente todas las

actuaciones del gobierno. Y

nivel las inversiones, si

alguien quiere venir a

inversiones y se presenta que

con los trámites tiene que

hacer moches para hacer sus

trámites ágiles, si siente que

no caminan, no hay certidumbre

jurídicas de si le van a dar

una autorización o no. Estamos

hablando a todos los niveles

de inversión, municipios,

estados, gobierno federal,

poder judicial, poderes

legislativos, se complica y

las decisiones. Y al no haber

inversiones o al no agilizar

tampoco el dinero, pues hay

cada vez menos empleo y menos

desarrollo económico para el

país. También resta eficiencia

y confianza en las

instituciones. Si una persona

está acostumbrada o o se

presenta ante una institución

a hacer un trámite, una

gestión, y y lo dilatan, hay

que hacer un trámite, pues la

gente empieza a perder la

confianza en el gobierno, ¿No?

Y al perder la confianza en el

gobierno también recurre al

menos y se vuelve cada vez más

ineficiente. Nosotros tenemos

que combatir la corrupción

porque al revés, la obligación

del gobierno es servir y

trabajar para el para el

pueblo. Genera desigualdad,

cuando hay de corrupción, todos

los recursos no llegan

adecuadamente. No tenemos,

reduce los ingresos públicos

porque se hacen en la

editorial, se hacen auditorias

a modo, tenemos contrabando, la

recaudación baja. En cambio,

cuando se combate la

corrupción, lo que podemos

tener es, por ejemplo, aumentar

los ingresos públicos, esto

permite tener mayor gasto, y

ese mayor gasto también ayuda a

mantener ciertos programas de

sociales, ciertos programas de

inversión, y va contribuyendo a

ir desapareciendo la

desigualdad entre la gente.

Y también la corrupción puede

llegar a un mayor número de

recursos públicos para poder

poner a la gente, digamos, en

mejores condiciones con

diferentes programas, tanto

sociales como inversiones. Y

también la corrupción puede

llegar a limitar el acceso a

los servicios públicos. Cuando

se imparten o se prestan los

servicios con discrecionalidad,

pues no le llegan a toda la

gente y sólo le llegan a veces

algunos privilegiados que son

los que tienen el modo de

efectuar un acto de corrupción.

Entonces, nosotros vamos,

nosotros trabajamos para la

gente, queremos darle servicio a

todo el pueblo de México, y

nosotros gobernamos para el

pueblo de México y no para

unos cuantos. Entonces, todas

estas afectaciones a la vida

pública y al bienestar de la

gente son consecuencia de la

corrupción, por eso es tan

importante erradicarla. Según

estadísticas internacionales,

en promedio, en todo el mundo,

el cinco por ciento del PIB son

los que tienen el modo de

corrupción. Esto es muchísimo

dinero, ¿no? Si nosotros

hablaramos, por ejemplo, de

México con ese estándar

internacional, podrían ser

alrededor de quince mil

millones de, de, quince,

quince mil, perdón, en, en

cuanto a gasto público.

¿En cada?

Cada punto del PIB son

trescientos cuarenta mil

millones de pesos.

Un millón de pesos.

Un billón, más de un billón

de pesos.

O sea, es muchísimo dinero lo

que estamos hablando de

corrupción.

En los cont...

No, es un, es un estándar

internacional.

Ajá.

Es un estándar internacional,

son los resultados que hacen

encuestas.

Por ejemplo, desafortunadamente

los países más pobres son los

que tienen los niveles más

altos de corrupción que jalan

el porcentaje, ¿no?

Los, por ejemplo, en África

las tasas son muy altas,

desafortunadamente.

En México hay estadísticas que

dicen que cuatro punto cinco

por ciento del valor de los

contratos eran sobornos.

Entonces, eso también da más o

menos quince mil.

Viendo nada más el gasto

público, digamos, los contratos

son quince mil millones de

pesos.

Si metemos también la

inversión pública, pues

serían unos cincuenta mil

millones de pesos.

Con eso se pueden hacer muchas

cosas.

El ir acabando con la

corrupción, y ustedes lo

vieron, permitió tener mayores

recursos públicos.

El crecimiento de los recursos

públicos ha sido histórico en

esta cuarta transformación y

queremos mantenerlo y queremos

continuar abatiendo la

corrupción para que estos

recursos públicos sigan

creciendo.

La siguiente, por favor.

Entonces, ¿qué va a hacer y cómo

va a participar la Secretaría de

Anticorrupción y Buen

Gobierno?

La siguiente, por favor.

Lo que nosotros buscamos

primero es pasar de un enfoque

correctivo a un enfoque

preventivo.

En México tenemos un dicho que

dice que ahogada el niño se

tapa el pozo.

Pues nosotros no queremos eso.

Nosotros queremos desde antes

evitar que se cometan los actos

de corrupción porque esto nos

va a liberar también mucho más

recursos, ¿no?

No sólo sancionar, sino evitar

que se realicen.

Para eso tenemos que hacer un

trabajo muy cercano y oportuno

con todo el gobierno, pues con

toda la sociedad, con la gente,

con los servidores públicos y

también con el sector privado,

porque la corrupción es no sólo

dentro del gobierno, sino

también en el sector privado.

Siempre hay un corruptor y un

corrompido para que pueda haber

un acto de corrupción.

Entonces, tenemos que buscar

cómo evitarlo de las dos partes

de la balanza.

Y esta secretaría pues nos

ayuda mucho a esa

situación porque hay en el

gobierno hay pocas secretarías

que son transversales.

¿Qué quiere decir eso?

Son secretarías que están

vinculadas absolutamente con

todas las dependencias del

gobierno que tienen que ver con

todas las secretarías, con todas

las entidades, pero no sólo con

las del Ejecutivo Federal, sino

también con los estados, con los

municipios y también tenemos la

relación con el legislativo a

través de la Auditoría Superior

de la Federación.

Entonces, es una secretaría que

tiene un alcance, digamos,

normativo y de supervisión

amplio y que puede participar en

todas las secretarías y

entidades.

La siguiente, por favor.

Y esto nos lleva a establecer

cuáles son los pilares que va

a tener esta secretaría.

Digamos que tenemos como un

policía bueno y un policía malo.

El policía bueno es el buen

gobierno, que es el que va a

prevenir.

¿Cómo le hacemos para que no se

cometan los actos de corrupción

y no perder ese dinero por un

acto de corrupción desde el

principio?

Bueno, lo primero es dignificar

la carrera del servidor público

o del servicio público.

O sea, la gente y los

funcionarios, los servidores

públicos tenemos que entender

que trabajar en el gobierno es

una vocación, es una mística y

como hemos dicho en muchas

ocasiones, no hay mayor

satisfacción que cuando se

hacen cosas para beneficio de

los de los de los demás.

Entonces, esto nos lleva a tener

que invertir, digamos,

muchísimo en trabajar mucho en

la formación ética y de

integridad del servicio público

para tener esa mística, esa

vocación y esos principios y

valores.

Y acompañarlo de capacitación,

porque esta capacitación

técnica también ayuda al

cumplimiento de las metas.

Pero lo primero que tenemos es

que desarrollar una vocación en

el servicio público, una

mística, pero además

acompañada de valores, de

ética y de integridad.

La otra es dar acompañamiento

preventivo a las instituciones.

Todos los programas

prioritarios, todos los

proyectos estratégicos, a

veces son muy grandes de los

que ustedes ya conocen que se

llevaron a cabo en el primer

piso, pues está el Tren Maya,

pero la presidenta tiene

también aquí planes para

aumentar muchísimo más, por

ejemplo, el sistema

ferroviario, tres mil

kilómetros, son muchos

proyectos de gran envergadura

donde participa muchísima

gente.

Y son muy complejos y llevan

mucho tiempo y requieren

muchos recursos.

Entonces, tenemos que darles

acompañamientos para inhibir la

corrupción y asesorarlos en

toda la parte normativa para

que todo sea transparente y

también ir de la mano para ir

transparentando todo el

ejercicio público.

Modernizar la administración

para impedir la corrupción.

Esto va acompañado de la

agencia de transformación

digital.

Nosotros creemos en que mayor

sistematización haya, hay

menos tentación para la

corrupción.

Si no hay contacto humano,

sino todo es a través de

sistemas y entre más ágil sea

más eficiente, es mucho menos

la tentación de caer en un

soborno, en una

discrecionalidad.

Consolidar las compras públicas

también.

Y también hay que tener

transparencia en transparencia

proactiva que es pues que la

transparencia sea un hábito en

el que hacer público, en el

hábito diario, en la medida que

transparentemos nuestra

actuación y que vayamos más

allá de la ley, también si el

trabajo está a la vista de todo

mundo, también es más difícil

que que que haya corrupción.

Y obviamente sumar a la

sociedad y al sector privado en

todos los trabajos.

La siguiente, por favor.

La siguiente función es así,

sería enfocar a los OIC en

áreas de mayor impacto y

relevancia.

Son cosas que no se saben

hacia afuera, pero luego la

función pública resulta como

en un aparato muy burocrático

que hace trabajar mucho a las

a las a las dependencias y las

distrategias de sus labores

sustantivas.

Entonces, lo que queremos es

tener no trabajo, no trabajar

por trabajar, sino más

focalizado y orientado siempre

acciones de mayor impacto y

relevancia.

Y eso es la cultura de la

denuncia tanto en el sector

público como en el sector

privado y garantizar la

confidencialidad de las

denuncias.

Muchas veces no denunciamos.

Entonces, la gente tiene

también que ayudarnos a

denunciar para lograr

identificar más rápido los

problemas.

Realizar investigaciones que

puedan inhibir la

investigación, es decir, no

hacer investigaciones al final

o después, sino desde antes

ir viendo cómo va

evolucionando el gasto

público, evolucionando la

prestación de servicios,

evolucionando la la

información también de la

gente para que vayamos

actuando y corrigiendo sobre

la marcha.

Y finalmente, combatir la

impunidad.

Tenemos que hacer que violar

la ley sea más caro que

cumplir la ley.

Que no haya ningún incentivo

para violar la ley.

Ahorita para muchas empresas

es más fácil decir incumplo

con el contrato porque la

penalización es muy baja y

mejor digo que no tengo y con

la empresa lo vendo con una

adjudicación directa a un

precio más alto porque

aparentemente hay un

desabasto.

Entonces, tenemos que hacer

mecanismos legales jurídicos

con certidumbre donde violar

la ley sea más caro que

cumplirla.

La siguiente, por favor.

La siguiente.

Y en estos primeros días que

estamos trabajando, pues un

encargo que nos dio la

presidente, es trabajar junto

con la Consejería Jurídica,

con la Subsecretaría de

Egresos de la Secretaría de

Hacienda y trabajar en una

reestructura de la

administración pública.

Donde lo que se busca es una

organización más eficiente,

es decir, dado a las metas que

tenemos como como gobierno,

¿Cómo podemos organizarnos

para alcanzarlas de manera

más eficiente, más y más

expedita?

Y muy orientada a los

resultados.

También vamos a llevar la

parte de acompañamiento ya en

los primeros días ya nos han

servido el acompañamiento ya

a proyectos como el Tren Maya,

el sector salud, seguridad

alimentaria, y entre otros.

¿Y cuál es la idea?

Lo que decimos es ir de la

mano con el ejercicio público

para que se vaya viendo que se

vaya ejerciendo de manera

transparente y eficiente.

Tenemos en puerta

modificaciones a la Ley de

Adquisiciones y a la Ley de

Obras que nos da agilidad en

la en el proceso de adjudicación

de contratos en los fallos,

pero además genera nuevos

mecanismos.

Estos nuevos mecanismos son

eficientes y más competitivos.

Se están incorporando, por

ejemplo, las subastas, es decir,

que empiecen las pujas para que

los precios no sean el primero

sino se empiecen a bajar y

poder tener beneficios.

Ya hemos hecho algunos

ejercicios y hemos logrado

hasta ahorrar hasta un 70%

bajar el precio.